Forskrift om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr (økologiforskriften)

Forordninger

Konsolidert forordning (EF) nr. 834/2007

RÅDSFORORDNING (EF) nr. 834/2007
av 28. juni 2007
om økologisk produksjon og merking av økologiske produkter og om oppheving av forordning (EØF) nr. 2092/91

AVDELING III
PRODUKSJONSREGLER
KAPITTEL 2
LANDBRUKSPRODUKSJON
Artikkel 11 Allmenne regler for landbruksproduksjon

Hele driftsenheten skal drives i samsvar med kravene som gjelder for økologisk produksjon.

I samsvar med særlige vilkår som skal vedtas etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 37 nr. 2, kan en driftsenhet imidlertid deles inn i tydelig atskilte enheter eller akvakulturanlegg som ikke alle drives etter reglene for økologisk produksjon. For dyr skal det dreie seg om ulike arter. For akvakultur kan det dreie seg om samme arter, forutsatt at anleggene er atskilt på en tilfredsstillende måte. For planter skal det dreie seg om ulike sorter som lett kan skilles fra hverandre.

Dersom ikke alle enheter i en driftsenhet brukes til økologisk produksjon i samsvar med annet ledd, skal den driftsansvarlige holde jordarealer, dyr og produkter som brukes til eller produseres av de økologiske enhetene, atskilt fra de som brukes til eller produseres av de ikke-økologiske enhetene, og føre egnede fortegnelser som dokumenterer skillet.

Artikkel 12 Regler for planteproduksjon
1. I tillegg til de allmenne reglene for landbruksproduksjon fastsatt i artikkel 11, skal følgende regler få anvendelse på økologisk planteproduksjon:
a.Ved økologisk planteproduksjon skal det brukes opparbeidings- og dyrkingsmetoder som bevarer eller øker mengden organisk materiale i jorden, fremmer jordens stabilitet og biologiske mangfold samt forebygger jordpakking og jorderosjon.
b.Jordens fruktbarhet og biologiske aktivitet skal opprettholdes og økes gjennom flerårig vekselbruk, herunder belgvekster og andre grønngjødselavlinger, og gjennom tilførsel av husdyrgjødsel eller organisk materiale, begge deler fortrinnsvis kompostert, fra økologisk produksjon.
c.Bruk av biodynamiske preparater er tillatt.
d.Videre kan gjødsel og jordforbedringsmidler brukes bare dersom de er godkjent for bruk i økologisk produksjon i henhold til artikkel 16.
e.Nitrogenholdig mineralgjødsel skal ikke brukes.
f.Alle anvendte metoder for planteproduksjon skal forebygge eller begrense miljøforurensning.
g.Forebygging av skader forårsaket av skadedyr, sykdommer og ugress skal først og fremst bygge på vern av naturlige fiender, valg av arter og sorter, vekselbruk, dyrkingsmetoder og termiske prosesser.
h.Dersom det er fastslått at en avling er truet, kan plantefarmasøytiske produkter brukes bare dersom de er godkjent for bruk i økologisk produksjon i henhold til artikkel 16.
i.Til framstilling av andre produkter enn frø og vegetativt formeringsmateriale skal bare økologisk produsert frø og vegetativt formeringsmateriale brukes. Derfor skal morplanten når det gjelder frø, og foreldreplanten når det gjelder vegetativt formeringsmateriale, være produsert etter reglene fastsatt i denne forordning i minst én generasjon eller, for flerårige avlinger, i to vekstsesonger.
j.Rengjørings- og desinfeksjonsmidler for planteproduksjon skal brukes bare dersom de er godkjent for bruk i økologisk produksjon i samsvar med artikkel 16.
2. Innsamling av viltvoksende planter og deler av dem, som vokser naturlig i naturområder, skoger og landbruksarealer, anses som en økologisk produksjonsmetode, forutsatt at:
a.områdene i en periode på minst tre år før innsamlingen ikke er blitt behandlet med andre produkter enn dem som er godkjent for bruk i økologisk produksjon i henhold til artikkel 16,
b.innhøstingen ikke påvirker habitatets stabilitet eller bevaringen av artene i innsamlingsområdet.
3. De tiltak som er nødvendige for å gjennomføre produksjonsreglene i denne artikkel, skal vedtas etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 37 nr. 2.
Artikkel 13 Produksjonsregler for tang og tare
1. Innsamling av viltvoksende tang og tare og deler av den, som vokser naturlig i havet, anses som en økologisk produksjonsmetode, forutsatt at:
a.vekstområdene er av høy økologisk kvalitet, slik den er definert i europaparlaments- og rådsdirektiv 2000/60/EF av 23. oktober 2000 om fastsettelse av en ramme for fellesskapstiltak på området vannpolitikk​1 og, i påvente av direktivets gjennomføring, av en kvalitet som er likeverdig med angitte vannområder i henhold til europaparlaments- og rådsdirektiv 2006/113/EF av 12. desember 2006 om kvalitetskrav til skjellfarvann,​2 og ikke er uegnede fra et helsemessig synspunkt. I påvente av at det innføres nærmere bestemmelser ved gjennomføringsregler skal viltvoksende spiselig tang og tare ikke innsamles i områder som ikke oppfyller kriteriene for kategori A- eller B-områder i henhold til definisjonen i vedlegg II til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 854/2004 av 29. april 2004 om fastsettelse av særlige regler for gjennomføringen av offentlig kontroll av produkter av animalsk opprinnelse beregnet på konsum,​3
b.innsamlingen ikke påvirker habitatets stabilitet på lang sikt eller bevaringen av artene i innsamlingsområdet.
2. Tang og tare skal dyrkes i kystområder med miljø- og helsemessige egenskaper som er minst likeverdige med dem som er angitt i nr. 1 for å kunne bli regnet som økologisk. Videre gjelder at:
a.bærekraftige metoder skal brukes i alle produksjonsledd, fra innsamling av unge tang- og tareplanter til innhøsting,
b.for å opprettholde et omfattende genmateriale bør innsamling av unge viltvoksende tang- og tareplanter skje regelmessig for å supplere bestandene som dyrkes innendørs,
c.gjødsel ikke skal brukes unntatt i innendørs anlegg og bare dersom det er godkjent for bruk i økologisk produksjon til dette formål i henhold til artikkel 16.
3. De tiltak som er nødvendige for å gjennomføre produksjonsreglene i denne artikkel, skal vedtas etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 37 nr. 2.
1EFT L 327 av 22.12.2000, s. 1. Direktivet endret ved vedtak nr. 2455/2001/EF (EFT L 331 av 15.12.2001, s. 1).
2EUT L 376 av 27.12.2006, s. 14.
3EUT L 139 av 30.4.2004, s. 206. Rettet versjon i EUT L 226 av 25.6.2004, s. 83.
Artikkel 14 Regler for husdyrhold
1. I tillegg til de allmenne reglene for landbruksproduksjon fastsatt i artikkel 11, skal følgende regler få anvendelse på husdyrhold:
a.med hensyn til dyrenes opprinnelse:
i.Dyr som er oppdrettet økologisk, skal være født og oppdrettet på økologiske driftsenheter.
ii.For avlsformål kan dyr som ikke er oppdrettet økologisk, innføres på en økologisk driftsenhet på særlige vilkår. Slike dyr og produkter av dem kan anses som økologiske når omleggingsperioden omhandlet i artikkel 17 nr. 1 bokstav c) er gjennomført.
iii.Dyr som befinner seg på driftsenheten ved omleggingsperiodens begynnelse, og produkter av dem kan anses som økologiske når omleggingsperioden omhandlet i artikkel 17 nr. 1 bokstav c) er gjennomført.
b.med hensyn til oppdrettspraksis og forhold i dyrelokalene:
i.Personer som holder dyr, skal ha de nødvendige grunnleggende kunnskaper og ferdigheter når det gjelder dyrenes helse og velferd.
ii.Oppdrettspraksis, herunder dyretetthet og forhold i dyrelokalene, skal sikre at dyrenes behov med hensyn til utvikling, fysiologi og etologi tilfredsstilles.
iii.Dyrene skal ha permanent adgang til utendørs områder, helst beitemark, når værforholdene og jordbunnens tilstand tillater det, med mindre det er innført begrensninger og pålegg med hensyn til vern av menneskers helse og dyrehelsen på grunnlag av Fellesskapets regelverk.
iv.Antall dyr skal begrenses for å redusere overbeiting, nedtramping av jord, erosjon og forurensning forårsaket av dyrene eller spredning av deres gjødsel.
v.Dyr som holdes økologisk, skal holdes atskilt fra andre dyr. Dyr som holdes økologisk kan imidlertid beite på fellesjord, og dyr som ikke holdes økologisk kan beite på økologisk jord, på visse begrensede vilkår.
vi.Det er forbudt å tjore eller isolere dyr, med unntak av enkeltstående dyr i et begrenset tidsrom og i den grad det kan begrunnes av hensyn til sikkerhet, velferd eller veterinære årsaker.
vii.Varigheten av dyretransport skal være så kort som mulig.
viii.All lidelse, herunder operative inngrep, skal begrenses mest mulig, også på tidspunktet for slakting.
ix.Bigårder skal være plassert i områder der nektar- og pollenkildene hovedsakelig består av avlinger produsert etter økologisk produksjonsmetode eller, alt ettersom, har et viltvoksende planteliv, eller skoger eller avlinger som ikke forvaltes økologisk, men som behandles etter metoder som har liten virkning på miljøet. Bigårder skal være plassert i tilstrekkelig avstand fra kilder som kan forurense biavlsprodukter eller skape dårligere helse for biene.
x.Bikuber og materialer som brukes innen biavl, skal hovedsakelig være laget av naturlige materialer.
xi.Avliving av bier i tavlene i forbindelse med innhøsting av biavlsprodukter, er forbudt.
c.med hensyn til avl:
i.Reproduksjon skal foregå med naturlige metoder. Kunstig sædoverføring er likevel tillatt.
ii.Reproduksjon skal ikke settes i gang med behandling med hormoner eller lignende stoffer, med mindre det dreier seg om en form for veterinærmedisinsk behandling av et enkeltstående dyr.
iii.Andre former for kunstig reproduksjon, som kloning og embryooverføring, skal ikke brukes.
iv.Det skal velges egnede raser. Valget av raser skal også bidra til å forebygge lidelser og hindre at det blir nødvendig med operative inngrep.
d.med hensyn til fôr:
i.Fôr til dyrene skal hovedsakelig komme fra driftsenheten der dyrene holdes, eller fra andre økologiske driftsenheter i samme område.
ii.Dyrene skal fôres med økologisk fôr som dekker dyrets ernæringsbehov på de ulike utviklingstrinn. En del av rasjonen kan inneholde fôr fra driftsenheter som er under omlegging til økologisk landbruk.
iii.Bortsett fra bier skal dyrene ha permanent tilgang til beiteområder eller grovfôr.
iv.Ikke-økologiske fôrmidler av vegetabilsk opprinnelse, fôrmidler av animalsk og mineralsk opprinnelse, tilsetningsstoffer i fôrvarer, visse produkter som brukes i fôrvarer og tekniske hjelpestoffer skal brukes bare dersom de er godkjent for bruk i økologisk produksjon i henhold til artikkel 16.
v.Vekstfremmende stoffer og syntetiske aminosyrer skal ikke brukes.
vi.Diende pattedyr skal fôres med naturlig melk, helst morsmelk.
e.med hensyn til sykdomsforebygging og veterinærmedisinsk behandling:
i.Sykdomsforebygging skal bygge på valg av raser og stammer, oppdrettspraksis, fôr av høy kvalitet og mosjon, passende dyretetthet samt gode og egnede dyrelokaler med hygieniske forhold.
ii.Sykdom skal behandles umiddelbart for å unngå at dyrene lider. Kjemisk framstilte allopatiske veterinærpreparater, herunder antibiotika, kan brukes ved behov og på strenge vilkår, når det ikke er hensiktsmessig å bruke fytoterapeutiske, homøopatiske eller andre produkter. Særlig må det fastsettes begrensninger med hensyn til behandlingers varighet og tilbakeholdingstider.
iii.Bruk av immunologiske veterinærpreparater er tillatt.
iv.Behandlinger for å verne menneskers helse og dyrehelsen i henhold til Fellesskapets regelverk, skal være tillatt.
f.Med hensyn til rengjøring og desinfisering skal rengjørings- og desinfeksjonsmidler for bygninger og anlegg for husdyr brukes bare dersom de er godkjent for bruk i økologisk produksjon i henhold til artikkel 16.
2. De tiltak og vilkår som er nødvendige for å gjennomføre produksjonsreglene i denne artikkel, skal vedtas etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 37 nr. 2.
Artikkel 15 Produksjonsregler for akvakulturdyr
1. I tillegg til de allmenne reglene for landbruksproduksjon fastsatt i artikkel 11, skal følgende regler få anvendelse på produksjon av akvakulturdyr:
a.med hensyn til akvakulturdyrenes opprinnelse:
i.Økologisk akvakultur skal bygge på oppdrett av unge stamfisker fra økologiske gytebestander og økologiske driftsenheter.
ii.Når unge stamfisker fra økologiske gytebestander eller driftsenheter ikke er tilgjengelige, kan dyr som ikke er produsert økologisk innføres på et anlegg på bestemte vilkår.
b.med hensyn til oppdrettspraksis:
i.Personer som holder dyr, skal ha de nødvendige grunnleggende kunnskaper og ferdigheter når det gjelder dyrenes helse og velferd.
ii.Oppdrettspraksis, herunder fôring, utforming av driftsenheter, bestandtetthet og vannkvalitet, skal sikre at dyrenes behov med hensyn til utvikling, fysiologi og atferd tilfredsstilles.
iii.Oppdrettspraksisen skal begrense mest mulig driftsenhetens negative miljøvirkninger, herunder rømning av oppdrettede bestander.
iv.Dyr som oppdrettes økologisk, skal holdes atskilt fra andre akvakulturdyr.
v.Transporten skal sikre at dyrenes velferd ivaretas.
vi.All lidelse hos dyrene, også på tidspunktet for slakting, skal begrenses mest mulig.
c.med hensyn til avl:
i.Kunstig framstilt polyploidi, kunstig hybridisering, kloning og produksjon av enkjønnede stammer, med unntak av sortering for hånd, skal ikke brukes.
ii.Det skal velges egnede stammer.
iii.Det skal fastsettes artsspesifikke vilkår for forvaltning av gytebestander, avl og yngelproduksjon.
d.med hensyn til fôr til fisker og krepsdyr:
i.Dyrene skal fôres med fôr som dekker dyrets ernæringsbehov på de ulike utviklingstrinn.
ii.Planteandelen av fôret skal komme fra økologisk produksjon, og fôrandelen på grunnlag av vanndyr skal komme fra bærekraftig utnytting av fiskeriressurser.
iii.Ikke-økologiske fôrmidler av vegetabilsk opprinnelse, fôrmidler av animalsk og mineralsk opprinnelse, tilsetningsstoffer i fôrvarer, visse produkter som brukes i fôrvarer og tekniske hjelpestoffer skal brukes bare dersom de er godkjent for bruk i økologisk produksjon i henhold til artikkel 16.
iv.Vekstfremmende stoffer og syntetiske aminosyrer skal ikke brukes.
e.med hensyn til muslinger og andre arter som ikke fôres av mennesker men livnærer seg på naturlig plankton:
i.Dyr som livnærer seg gjennom filtrering skal få alle sine næringsbehov dekket av naturen, unntatt når det gjelder yngel som oppdrettes i klekkerier og yngelanlegg.
ii.De skal oppdrettes i vann som oppfyller kriteriene for klasse A- eller klasse B-områder som definert i vedlegg II til forordning (EF) nr. 854/2004.
iii.Vekstområdene skal være av høy økologisk kvalitet som definert i direktiv 2000/60/EF og, i påvente av direktivets gjennomføring, av en kvalitet som er likeverdig med angitte vannområder i henhold til direktiv 2006/113/EF.
f.med hensyn til sykdomsforebygging og veterinærmedisinsk behandling:
i.Sykdomsforebygging skal bygge på at dyrene holdes under best mulige forhold gjennom passende plassering, optimal utforming av driftsenhetene, god oppdretts- og forvaltningspraksis, herunder regelmessig rengjøring og desinfisering av lokalene, fôr av høy kvalitet, passende dyretetthet samt valg av raser og stammer.
ii.Sykdom skal behandles umiddelbart for å unngå at dyrene lider. Kjemisk framstilte allopatiske veterinærpreparater, herunder antibiotika, kan brukes ved behov og på strenge vilkår, når det ikke er hensiktsmessig å bruke fytoterapeutiske, homøopatiske eller andre produkter. Særlig må det fastsettes begrensninger med hensyn til behandlingers varighet og tilbakeholdingstider.
iii.Bruk av immunologiske veterinærpreparater er tillatt.
iv.Behandlinger for å verne menneskers helse og dyrehelsen i henhold til Fellesskapets regelverk, skal være tillatt.
g.Med hensyn til rengjøring og desinfisering skal rengjørings- og desinfeksjonsmidler for dammer, bur, bygninger og anlegg brukes bare dersom de er godkjent for bruk i økologisk produksjon i henhold til artikkel 16.
2. De tiltak og vilkår som er nødvendige for å gjennomføre produksjonsreglene i denne artikkel, skal vedtas etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 37 nr. 2.
Artikkel 16 Produkter og stoffer som brukes i landbruket, og kriterier for godkjenning av dem
1. Kommisjonen skal etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 37 nr. 2 godkjenne for bruk i økologisk produksjon og lage en begrenset liste over produkter og stoffer som kan brukes i økologisk landbruk til følgende formål:
a.som plantefarmasøytiske produkter,
b.som gjødsel og jordforbedringsmidler,
c.som ikke-økologiske fôrmidler av vegetabilsk opprinnelse, fôrmidler av animalsk og mineralsk opprinnelse, og visse stoffer som brukes i fôrvarer,
d.som tilsetningsstoffer i fôrvarer og tekniske hjelpestoffer,
e.som rengjørings- og desinfeksjonsmidler for dammer, bur, bygninger og anlegg for husdyrproduksjon,
f.som rengjørings- og desinfeksjonsmidler for bygninger og anlegg for planteproduksjon, herunder lagring i en driftsenhet i landbruket.

Produkter og stoffer oppført på den begrensede listen kan brukes i den grad tilsvarende bruk av produktene er tillatt i vanlig landbruk i berørte medlemsstater i henhold til relevante fellesskapsbestemmelser eller i henhold til nasjonale bestemmelser som er i samsvar med Fellesskapets regelverk.

2. Godkjenningen av produktene og stoffene omhandlet i nr. 1 omfattes av de mål og prinsipper som er fastsatt i avdeling II og følgende allmenne og spesifikke kriterier som skal vurderes som en helhet:
a.Bruken av dem er nødvendig for å opprettholde produksjonen og vesentlig for den tiltenkte bruken.
b.Alle produkter og stoffer skal være av vegetabilsk, animalsk, mikrobiell eller mineralsk opprinnelse, unntatt når produkter eller stoffer fra slike kilder ikke finnes i tilstrekkelig mengde eller kvalitet eller det ikke finnes alternativer.
c.For produktene omhandlet i nr. 1 bokstav a) gjelder følgende:
i.Bruken av dem er av avgjørende betydning for å bekjempe en skadelig organisme eller en bestemt sykdom når det ikke finnes andre biologiske, fysiske eller planteavlsmessige alternativer eller dyrkingsmetoder, eller andre effektive forvaltningsmetoder.
ii.Dersom produktene ikke er av vegetabilsk, animalsk, mikrobiell eller mineralsk opprinnelse og ikke er identiske med sin naturlige form, kan de godkjennes bare dersom bruksvilkårene utelukker enhver direkte kontakt med de spiselige delene av avlingen.
d.For produktene omhandlet i nr. 1 bokstav b) skal bruken av dem være av avgjørende betydning for å oppnå eller bevare jordens fruktbarhet eller for å dekke avlingenes særskilte næringsbehov eller særskilte behov for jordforbedring.
e.For produktene omhandlet i nr. 1 bokstav c) og d) gjelder følgende:
i.De er nødvendige for å bevare dyrenes helse, velferd og levedyktighet og for å bidra til en egnet kost som dekker de berørte artenes fysiologiske og atferdsmessige behov, eller det er umulig å produsere eller oppbevare slike fôrvarer uten å bruke disse stoffene.
ii.Fôrvarer av mineralsk opprinnelse, sporstoffer, vitaminer eller provitaminer skal være av naturlig opprinnelse. Dersom disse stoffene ikke er tilgjengelige, kan kjemisk veldefinerte analoge stoffer godkjennes for bruk i økologisk produksjon.
3.
a.Kommisjonen kan etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 37 nr. 2 fastsette vilkår og begrensninger med hensyn til hvilke landbruksprodukter som produktene og stoffene omhandlet i nr. 1 kan brukes på, anvendelsesmetoden, doseringen, tidsbegrensning for bruk og kontakt med landbruksprodukter og, ved behov, treffe beslutninger om å fjerne produktene og stoffene.
b.Når en medlemsstat anser at et produkt eller stoff bør tilføyes eller fjernes fra listen omhandlet i nr. 1, eller at det bør foretas endringer i spesifikasjonene for bruk omhandlet i bokstav a), skal medlemsstaten sørge for at saksdokumenter der det redegjøres for årsaken til en slik tilføyelse, fjerning eller slike endringer, offisielt oversendes Kommisjonen og medlemsstatene.

Anmodninger om endringer eller fjerninger samt beslutninger om dette skal offentliggjøres.

c.Produkter og stoffer som brukes før vedtakelsen av denne forordning for formål som tilsvarer dem som er fastsatt i nr. 1 i denne artikkel, kan fortsatt brukes etter vedtakelsen. Kommisjonen kan uansett trekke tilbake slike produkter eller stoffer i samsvar med artikkel 37 nr. 2.
4. Medlemsstatene kan på eget territorium fastsette regler for bruk av produkter og stoffer i økologisk produksjon for andre formål enn dem som er omhandlet i nr. 1, forutsatt at bruken av dem er underlagt målene og prinsippene fastsatt i avdeling II og de allmenne og spesifikke kriteriene fastsatt i nr. 2, og i den grad de overholder Fellesskapets regelverk. Den berørte medlemsstaten skal underrette de andre medlemsstatene og Kommisjonen om slike nasjonale regler.
5. Bruk av produkter og stoffer som ikke omfattes av nr. 1 og 4, med forbehold for målene og prinsippene fastsatt i avdeling II og de allmenne kriteriene i denne artikkel, skal være tillatt i økologisk landbruk.
Artikkel 17 Omlegging
1. Følgende regler skal få anvendelse på en driftsenhet i landbruket som har startet med økologisk produksjon:
a.Omleggingsperioden skal tidligst starte når den driftsansvarlige har underrettet vedkommende myndigheter om sin virksomhet og latt driftsenheten omfattes av kontrollordningen i samsvar med artikkel 28 nr. 1.
b.Under omleggingen skal alle regler som fastsettes ved denne forordning, få anvendelse.
c.Det skal defineres omleggingsperioder som er spesifikke for en viss type avling eller husdyrproduksjon.
d.I en driftsenhet eller et anlegg som delvis driver økologisk produksjon og delvis er under omlegging til økologisk produksjon, skal den driftsansvarlige holde de økologisk produserte produktene atskilt fra dem som er under omlegging, og holde dyrene atskilt eller slik at de lett kan atskilles, og føre egnede fortegnelser som dokumenterer skillet.
e.For å beregne omleggingsperioden nevnt ovenfor kan det tas hensyn til en periode som ligger umiddelbart før datoen for omleggingsperiodens start, forutsatt at visse vilkår er oppfylt.
f.Dyr og animalske produkter som er produsert under omleggingsperioden nevnt i bokstav c), skal ikke markedsføres med opplysningene omhandlet i artikkel 23 og 24 i forbindelse med produktmerking og -reklame.
2. De tiltak og vilkår som er nødvendige for å gjennomføre reglene i denne artikkel, særlig periodene omhandlet i nr. 1 bokstav c)–f) skal fastsettes etter framgangsmåten i artikkel 37 nr. 2.