Forskrift om sikkerhet ved vassdragsanlegg (damsikkerhetsforskriften)

Merknader til de enkelte bestemmelser

Til kapittel 8 Fellesbestemmelser

Til § 8-1 Opplysningsplikt

Bestemmelsen regulerer den ansvarliges opplysningsplikt. Vannressursloven § 55 annet og tredje punktum angår rett til opplysninger. Her heter det: «Tiltakshaver plikter etter pålegg å legge frem for vassdragsmyndigheten opplysninger, dokumenter eller annet materiale av betydning for tilsynet. Når særlige grunner tilsier det, kan slike opplysninger etter pålegg kreves av andre.»

Hjemmelen til å gi pålegg om utlevering av opplysninger følger altså allerede av loven. Ved at opplysningsplikten også fremgår av forskriften, vil det ikke være nødvendig med pålegg i hvert enkelt tilfelle, noe som gjør oppfølgingen av forskriften mer effektiv. Men dersom kravet ikke etterkommes, kan påleggsbestemmelsen i loven benyttes.

Opplysningsplikten gjelder dokumentasjon som er nødvendig for å vurdere etterlevelsen av forskriften. Dokumentasjon vil for eksempel være gyldige attester, vitnemål osv. for ansatt personell. Dokumentasjonen kan etterspørres for eksempel i forbindelse med myndighetens tilsyn på et vassdragsanlegg. Det må trekkes en grense mot opplysninger som virksomheten har rett til å bevare taushet om. NVE har uansett taushetsplikt om drifts- og forretningsforhold som blir opplyst eller framgår av materiale fra virksomhetene, jf. forvaltningslovens § 13 flg. Opplysningsplikten gjelder også informasjon som dekkes av § 7-8. Forutsetningen er at myndighetene har saklig grunn for å be om innsyn i det aktuelle materialet eller opplysningene.