Forskrift om inn- og utførsel av varer (vareførselsforskriften)

Kapittel 4. Tollprosedyrer ved innførsel

§ 4-1.Prosedyren overgang til fri disponering

Bestemmelser om deklarasjonen for prosedyren overgang til fri disponering

§ 4-1-1.Opplysninger i deklarasjonen mv. ved prosedyren overgang til fri disponering

(1) Deklarasjonen skal inneholde opplysninger om blant annet
a.vareslag, samlet mengde og verdi i norske kroner
b.kollienes merker, numre og antall
c.leveringsvilkår mv.
d.den deklarasjonspliktiges organisasjons- eller fødselsnummer. Tollmyndighetene kan i særlige tilfeller fravike dette kravet.
e.kode for avsenderland og opprinnelsesland
f.varenummer i samsvar med tolltariffen
g.mengde i henhold til tolltariffen
h.varens tollverdi
i.eventuelle tillatelser som kreves fra andre myndigheter ved innførsel
j.andre statistiske opplysninger som kreves for innførselsstatistikken.
(2) For vare til privat bruk, og hvor privatperson leverer deklarasjon på egne vegne, kan det gjøres unntak fra enkelte av opplysningskravene fastsatt i første ledd.
(3) For vare som gjeninnføres etter bearbeiding, herunder reparasjon eller foredling, skal det gis opplysninger om de utførte varenes art, mengde og verdi, samt hvilken bearbeiding varene har gjennomgått.
(4) For delsendinger skal det gis opplysninger om sluttproduktet som delsendingen er en del av, avtale- eller kontraktsnummer og eventuelt saksnummer.
(5) Dersom det er vanskelig å levere fullstendig utfylt deklarasjon kan det leveres deklarasjon med færre opplysninger (foreløpig deklarasjon) når det er fare for liv eller helse eller det har stor samfunnsmessig eller økonomisk betydning at en vare kan disponeres over før den har gått over i fri disponering.
(6) Tollmyndighetene kan gi tillatelse til at den som innfører varer hvor fullstendige opplysninger ikke er kjent ved innførsel og disse fastsettes i ettertid, kan levere foreløpig deklarasjon. Tillatelsen gis på forhånd for en bestemt tidsperiode og for spesifikke varenummer i tolltariffen.
(7) For å kunne levere foreløpig deklarasjon etter femte og sjette ledd må
a.eventuelle tillatelser som kreves fra andre myndigheter foreligge,
b.varen ikke være kjørt direkte til varemottaker og lagret der i medhold av § 4-4-14, og
c.rubrikkene 6, 8, 14, 15a, 30, 31, 34a, 35, 44 og 49 i deklarasjonen være utfylt. Rubrikk 33 må være utfylt dersom tollkreditt benyttes.
(8) Det kan settes som vilkår for tillatelse etter sjette ledd at den deklarasjonspliktige som ikke er registrert i Merverdiavgiftsregisteret, har tollkreditt. Det samme gjelder den deklarasjonspliktige som er registrert i Merverdiavgiftsregisteret, dersom det ved innførsel av vare skal svares tollavgift eller særavgifter.
(9) Fullstendig utfylt deklarasjon skal leveres for tollmyndighetene innen ti dager. Det kan søkes på forhånd om tillatelse til å legge frem fullstendig utfylt deklarasjon senere enn ti dager etter innlevering av foreløpig deklarasjon.
(10) Reglene om tilbaketrekking og endring av tillatelse i § 2-4-8 gjelder tilsvarende for tillatelse etter sjette ledd.
0Endret ved forskrifter 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023), 7 juli 2023 nr. 1255 (i kraft 1 aug 2023).

§ 4-1-2.Fremleggelse av dokumenter mv. ved prosedyren overgang til fri disponering

(1) Ved prosedyren overgang til fri disponering skal alle dokumenter som er utstedt i forbindelse med innførsel av varen legges frem, herunder:
a.faktura som er utstedt i forbindelse med kjøp av varen
b.konnossement, fraktbrev og lignende fraktdokumenter som er utstedt i forbindelse med transport av varen
c.eventuelle tillatelser som kreves fra andre myndigheter ved innførsel
d.andre dokumenter som tollmyndighetene finner nødvendig blant annet for å kunne bestemme varens opprinnelse, klassifisering, vekt, mengde og verdi.
(2) Ved ervervsmessig innførsel skal fakturaen påføres opplysninger om varenummer for hver post i fakturaen som ligger til grunn for overgang til fri disponering. Dersom det skal svares spesifikk tollavgift, skal også vekt og antall varer føres på fakturaen. Det skal også gis de statistiske opplysninger og gjøres de henvisninger til eventuelle tollavgiftsnedsettelser som kreves. Opplysningene skal ikke påføres fakturaen dersom alle varene hører under samme varenummer.
(3) Ved elektronisk levering av deklarasjon gjelder ikke plikten til å legge frem grunnlagsdokumentasjon med mindre tollmyndighetene ber om det.

§ 4-1-3.Utsatt endelig fastsettelse av tollverdi

(1) Tollmyndighetene kan i særlige tilfeller gi tillatelse til at endelig fastsettelse av tollverdien utsettes, eller at en del av tollverdien deklareres i ettertid.
(2) Dersom det er gitt tillatelse til utsettelse etter første ledd, kan den deklarasjonspliktige få utlevert varen dersom den deklarasjonspliktige stiller tilstrekkelig sikkerhet for tollavgift som kan påløpe.
(3) Dersom det ikke stilles depositum, skal sikkerhet for å få utlevert varen før endelig verdifastsettelse stilles i form av selvskyldnerkausjon. Skattebetalingsforskriften § 14-20-4 gjelder tilsvarende så langt den passer.

§ 4-1-4.Unntak fra kravet til én forsendelse per deklarasjon

(1) Tollmyndighetene kan gi generell tillatelse til at flere forsendelser kan deklareres på samme deklarasjon. Tollmyndighetene kan begrense tillatelsen til å gjelde
a.enkelte vareslag
b.varer fra enkelte avsendere
c.deklarering innenfor enkelte tidsintervaller.
(2) § 2-4-7 annet til fjerde ledd og § 2-4-8 gjelder tilsvarende.

§ 4-1-5.Unntak fra kravet til én mottaker per deklarasjon

(1) Tollmyndighetene kan gi tollagerholder generell tillatelse til lettelser i opplysnings- og dokumentasjonspliktene i § 4-1-1 og § 4-1-2 ved at varer til flere mottakere kan deklareres på samme deklarasjon. Lettelsene gjelder bare varesendinger med verdi til og med 3000 kr til privatpersoner. Tollmyndighetene kan begrense tillatelsen til å gjelde
a.vare som ikke er avhengig av tillatelser fra andre myndigheter
b.enkelte vareslag
c.deklarering innen enkelte tidsintervaller.
(2) § 2-4-7 annet til fjerde ledd og § 2-4-8 gjelder tilsvarende.

Andre typer deklarering ved prosedyren overgang til fri disponering

§ 4-1-6.Andre typer deklarering ved innførsel

(1) Reisegods som oppfyller vilkårene i § 4-1-7, kan deklareres muntlig til tollmyndighetene eller ved bruk av tollapplikasjon mv.
(2) Flyttegods som oppfyller vilkårene i merverdiavgiftsforskriften § 7-3-2 kan deklareres ved at den som krever fritaket leverer særskilt skjema. Flyttegods som oppfyller vilkårene i merverdiavgiftsforskriften § 7-3-3 kan deklareres ved at den som krever fritaket legger frem skriftlig søknad om fritak.
(3) Vare til ambassader og konsulater, diplomatiske og konsulære representanter mv. som kan innføres avgiftsfritt etter merverdiavgiftsforskriften § 7-5-5 kan deklareres ved at den som krever fritaket legger frem et særskilt skjema.
(4) Varer som innføres av styrker fra NATO-land eller styrker fra land som er med i NATO Partnerskap for fred, kan deklareres ved at styrkene legger frem NATOs formular 302. NATOs formular 302 kan leveres elektronisk til tollmyndighetene.
(5) Den som bringer norske og utenlandske kontanter og andre likestilte betalingsmidler tilsvarende et beløp større enn 25 000 norske kroner, skal deklarere disse ved bruk av skjema RD 0026. Likestilt med kontanter er reisesjekker, forhåndsbetalte kort og andre fysiske verdipapirer, som for eksempel sjekker, veksler og gjeldsbrev, som enten er i ihendehaverform, utstedt til fiktiv mottaker, utstedt uten å navngi mottakeren, endossert videre uten restriksjoner, eller som på annen måte er i en slik form at råderetten følger av ihendehavelsen. Ved omregning til norske kroner skal tollmyndighetenes kurs etter vareførselsloven § 6-12 anvendes.
(6) Foretak med rett til å drive verditransport etter vaktvirksomhetsloven kan etter særlig tillatelse fra tollmyndighetene deklarere betalingsmidler som nevnt i femte ledd ved å rapportere direkte til valutaregisteret. Tillatelsen kan stille som vilkår at foretaket plikter å følge de krav til rapportering som oppstilles i valutaregisterforskriften § 5, § 6, § 8 og § 13. Tollmyndighetene kan suspendere eller trekke tilbake tillatelsen dersom vilkårene ikke overholdes eller andre forhold tilsier at dette er nødvendig.
(7) Proviant som medbringes om bord i fartøy etter merverdiavgiftsforskriften § 7-5-1, skal deklareres ved bruk av skjema RD 0041.
(8) Utstyr, herunder våpen, som eies eller disponeres av norsk politimyndighet og gjeninnføres etter utrykning og andre hasteoppdrag utenfor tollområdet, kan deklareres muntlig til forhåndsfastlagt kontaktpunkt i Tolletaten.
(9) Elektrisk kraft kan deklareres ved at Statnett SF rapporter all innførsel.
0Endret ved forskrifter 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023), 21 des 2023 nr. 2280 (i kraft 1 jan 2024), 26 feb 2026 nr. 297, 12 mars 2026 nr. 397 (i kraft 23 mars 2026).

§ 4-1-7.Forenklet ordning for overgang til fri disponering for reisende

(1) Den som ankommer tollområdet fra utlandet, Svalbard og Jan Mayen kan deklarere følgende varer (reisegods) muntlig eller ved bruk av tollapplikasjon mv.:
a.Tobakksvarer, e-væske og andre nikotinvarer som kan avgiftsberegnes etter særavgiftsforskriften § 3-1-2 sjette og syvende ledd og merverdiavgiftsforskriften § 5-1-1 første ledd. Vilkår for deklarering av tobakksvarer, e-væske og andre nikotinvarer er at den reisende er fylt 18 år.
b.Alkoholholdige drikkevarer som kan avgiftsberegnes etter særavgiftsforskriften § 3-2-2 fjerde og femte ledd og merverdiavgiftsforskriften § 5-1-1 første ledd. Vilkår for deklarering av alkoholholdige drikkevarer er at den reisende er fylt 18 år. For varer med alkoholstyrke over 22 volumprosent må den reisende være fylt 20 år.
c.Andre varer enn de som er nevnt i bokstav a eller b med samlet verdi under 20 000 norske kroner og som kan avgiftsberegnes etter merverdiavgiftsforskriften § 5-1-1 annet ledd. Dette gjelder ikke næringsmidler, særavgiftspliktige varer, varer som er avhengige av tillatelser fra andre myndigheter og landbruksvarer. Med næringsmidler menes enhver mat- eller drikkevare og enhver annen vare som er bestemt til å konsumeres av mennesker. Med landbruksvarer menes varer som hører under kapittel 1 til 24 og posisjonene 35.01, 35.02, 35.05 og 38.23 i tolltariffen.
(2) Første ledd gjelder for varer som reisende innfører utover avgiftsfri kvote og som er til personlig bruk. Første ledd gjelder ikke for varer som innføres for videresalg eller annet ervervsmessig formål og heller ikke for varer som er kjøpt ved ankomst i tollavgiftsfritt utsalg (taxfree) på lufthavn.
0Endret ved forskrifter 20 des 2022 nr. 2346, 1 juni 2023 nr. 788, 21 des 2023 nr. 2280 (i kraft 1 jan 2024), 24 mai 2024 nr. 821 (i kraft 1 juni 2024).

§ 4-1-8.Forenklede ordninger for flyfrakt

En operatør av anlegg for flyfrakt kan søke tollmyndighetene om å innføre eller opprettholde ordninger som muliggjør hurtig frigjøring av ekspressendinger som innpasserer gjennom søkerens luftfraktanlegg. Tollmyndighetene kan kreve at søkeren, som vilkår for at prosedyren skal få anvendelse på hans ekspressendinger, bl.a. skal

a.sørge for egnet infrastruktur og betale tollmyndighetenes kostnader knyttet til behandling av ekspressendinger i tilfeller der søkeren oppfyller tollmyndighetenes krav for at behandling som nevnt kan skje på eget anlegg
b.før en ekspressending ankommer, legge fram de opplysninger som er nødvendige for å frigjøre sendingen
c.føre en høy grad av kontroll med ekspressendinger ved hjelp av intern sikkerhet, logistikk og sporingsteknologi fra henting til levering
d.ha god historikk med hensyn til etterlevelse av tollavgifts- og vareførselsloven og andre beslektede lover og forskrifter.

Unntak fra deklareringsplikt for transportmidler og reisegods

§ 4-1-9.Unntak fra deklareringsplikt for transportmidler

Transportmidler er unntatt deklareringsplikt dersom transportmiddelet tidligere er gått over i fri disponering eller er fremstilt i Norge og gjeninnføres i uforandret stand. Unntaket gjelder ikke dersom avgifter er refundert ved utførsel.

§ 4-1-10.Unntak fra deklareringsplikt for reisegods og varer som gjeninnføres etter reparasjon

(1) Reisegods er unntatt deklareringsplikt dersom varene tidligere er gått over til fri disponering eller er fremstilt i Norge og gjeninnføres i uforandret stand. Unntaket gjelder ikke dersom avgifter er refundert ved utførsel.
(2) Reisegods som ikke tidligere er gått over til fri disponering eller som ikke er fremstilt i Norge, er unntatt fra deklareringsplikt på de vilkår som følger av § 4-1-11 til § 4-1-16. Tilsvarende gjelder for varer som gjeninnføres etter tjeneste eller reparasjon utenfor tollområdet.
(3) Kjøp av vare i tollavgiftsfritt utsalg (taxfree) ved ankomst likestilles med innførsel av vare og anses som reisegods.
(4) Unntak fra deklareringsplikt for reisegods gjelder bare når varen benyttes til personlig formål og den ikke utnyttes kommersielt.

§ 4-1-11.Unntak fra deklareringsplikt for reisegods – verdigrense

(1) Unntaket fra deklareringsplikt gjelder bare for varer, herunder reparasjoner og tjenester tilknyttet varer, til en verdi av 6000 norske kroner, som innføres etter opphold i utlandet, på Svalbard eller Jan Mayen i minst 24 timer.
(2) Ved opphold i utlandet, på Svalbard eller Jan Mayen i mindre enn 24 timer kan det én gang innenfor et tidsrom av 24 timer innføres varer, herunder reparasjoner og tjenester tilknyttet varer, til en verdi av 3000 norske kroner, uten at varene deklareres for tollmyndighetene.
(3) Unntak fra deklareringsplikt gjelder ikke for vare som utgjør et sammenhengende hele og har høyere verdi enn verdigrensene i første og annet ledd, selv om de enkelte delene innføres over flere reiser eller av flere personer, og selv om verdien til de enkelte delene ligger innenfor verdigrensene.
(4) Varens verdi bestemmes ut fra detaljpris i innkjøpslandet. Er det grunn til å tvile på prisen, fastsetter tollmyndighetene verdien ut fra kjennskap til varens pris i innkjøpslandet eller detaljpris i Norge.
(5) Verdigrensene i første og annet ledd gjelder ikke for alkohol-, tobakks- og nikotinvarer.
0Endret ved forskrifter 21 des 2022 nr. 2434, 1 juni 2023 nr. 788.

§ 4-1-12.Unntak fra deklareringsplikt for reisegods – varetyper og mengder

(1) Innenfor verdigrensene i § 4-1-11 gjelder unntaket fra deklareringsplikt bare for til sammen 10 kg kjøttvarer, ost og fôrvarer. Hunde- og kattemat er ikke omfattet av begrensningen på 10 kg.
(2) For unntak fra deklareringsplikt for alkohol-, tobakks- og nikotinvarer gjelder følgende begrensninger:
a.1 liter drikk med alkoholstyrke over 22 til og med 60 volumprosent og 1,5 liter drikk med alkoholstyrke over 2,5 til og med 22 volumprosent, eller 3 liter drikk med alkoholstyrke over 2,5 til og med 22 volumprosent
b.2 liter øl med alkoholstyrke over 2,5 volumprosent eller annen drikk med alkoholstyrke over 2,5 til og med 4,7 volumprosent
c.100 sigaretter, 125 gram andre tobakksvarer, 10 milliliter e-væske med nikotin eller 100 gram andre nikotinvarer
d.100 blad sigarettpapir.

Ved opphold i utlandet, på Svalbard eller Jan Mayen i mindre enn 24 timer gjelder unntaket fra deklareringsplikt for alkohol-, tobakks- og nikotinvarer bare varer som er kjøpt i beskattet stand i et EØS-land.

(3) Reisende som ikke er bosatt i Norge, men er besøkende turister som definert i konvensjon av 4. juni 1954 om tollettelser for turister, kan som reisegods innføre en utvidet mengde tobakks- og nikotinvarer uten at det deklareres for tollmyndighetene. Den utvidede mengde er det dobbelte av mengden tobakks- og nikotinvarer i annet ledd bokstav c og d.
(4) I tillegg til varer innenfor verdigrensene i § 4-1-11 kan det innføres 600 liter drivstoff i transportmiddelets normale drivstofftanker uten at det deklareres for tollmyndighetene. Med normale drivstofftanker menes tanker produsenten har bygd inn i alle transportmidler av samme type, og hvor drivstoffet brukes direkte til transportmiddelets fremdrift, drift av kjølesystem eller lignende. For hvert transportmiddel kan det i tillegg innføres 10 liter drivstoff på godkjent reservekanne.
(5) Følgende reisegods er ikke unntatt deklareringsplikt:
a.motorvogn som omfattes av Stortingets vedtak om engangsavgift på motorvogner m.m.
b.hester.
0Endret ved forskrifter 20 des 2022 nr. 2346, 21 des 2022 nr. 2434, 1 juni 2023 nr. 788.

§ 4-1-13.Felles bestemmelser om unntak fra deklareringsplikt for reisegods

(1) Unntak fra deklareringsplikt for alkohol-, tobakks- og nikotinvarer gjelder kun for personer som er fylt 18 år. Unntak fra deklareringsplikt for vare med alkoholstyrke over 22 volumprosent gjelder kun for personer som er fylt 20 år. Unntak fra deklareringsplikt for andre matvarer enn sjokolade- og sukkervarer gjelder kun for personer som er fylt 12 år.
(2) Unntaket gjelder kun reisegods som medbringes ved innreisen. Varene må kunne legges frem for tollmyndighetene i forbindelse med passering av tollkontrollen.
(3) Unntaket gjelder ikke for vare som er ment for videresalg eller annet ervervsmessig formål.
(4) Unntaket for alkoholholdige drikkevarer, tobakksvarer, kjøttvarer, ost og fôrvarer gjelder også når varene innføres av flere personer på samme reise dersom hver persons andel ikke overskrider mengdegrensene i § 4-1-12.
(5) Unntaket faller i sin helhet bort ved overtredelser av vareførselsloven som ikke kan avgjøres med forenklet forelegg etter vareførselsloven § 12-11.

Unntak fra deklareringsplikt for bestemte personer

§ 4-1-14.Reisegods for personer i tjeneste på transportmidler

Personer som i løpet av reisen til Norge er i tjeneste på transportmiddel i internasjonal trafikk og personer på norske marinefartøy kan én gang innenfor en 24-timers periode innføre følgende varer uten å deklarere varene for tollmyndighetene:

a.40 sigaretter, 100 gram andre tobakksvarer, 4 milliliter e-væske med nikotin eller 40 gram andre nikotinvarer,
b.100 blad sigarettpapir, og
c.andre varer enn alkohol til en verdi av 500 kr.

§ 4-1-15.Reisegods for personer i tjeneste om bord på oljeplattformer mv.

Personer i tjeneste på oljeplattformer og andre flyttbare plattformer til bruk i petroleumsvirksomhet kan én gang innenfor en 24-timers periode innføre varer som nevnt i § 4-1-14 uten å deklarere disse varene for tollmyndighetene.

§ 4-1-16.Reisegods til personer med laissez-passer

Begrensningene i § 4-1-11 til § 4-1-13 gjelder ikke for reisegods som innføres av personer som har De Forente Nasjoners passérbrev (laissez-passer) eller anbefalingsbrev fra norsk diplomatisk stasjon (norsk laissez-passer). Unntak fra deklareringsplikt gjelder bare når varen benyttes av berettiget bruker og ikke overdras til andre.

Unntak fra deklareringsplikt for proviant og forbruksvare i transportmidler

§ 4-1-17.Unntak fra deklareringsplikt for vare i luftfartøy

(1) Deklareringsplikten gjelder ikke for mat-, drikke- og tobakksvare (proviant) og forbruksvare som medbringes og forbrukes av besetning og passasjerer om bord i luftfartøy eller selges om bord i luftfartøy til passasjerer under reise til og fra tollområdet og under opphold der. Fritaket fra deklareringsplikten opphører fra den tid luftfartøyet går over i innenriks fart.
(2) Hver passasjer som har fylt 20 år og som følger med luftfartøyet fra eller til utlandet, Svalbard eller Jan Mayen, kan ikke forbruke større mengder alkoholholdige drikkevarer enn ¼ liter brennevin av høyst 60 volumprosent alkohol eller ¼ liter vin.
(3) Proviant kan selges til passasjerer som skal ta med varene når luftfartøyet forlates. Salg av alkohol- og tobakksvarer er ikke tillatt når luftfartøyet har landet.
(4) Proviant og forbruksvare som ikke kan forbrukes om bord må holdes i egne, atskilte rom eller skap som kan forsegles. Slike varer kan ikke brukes tollavgiftsfritt før luftfartøyet har forlatt siste landingsplass i tollområdet.
0Tilføyd ved forskrift 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023).

§ 4-1-18.Unntak fra deklareringsplikt for vare i tog

(1) Deklareringsplikten gjelder ikke for proviant og forbruksvare som medbringes eller forbrukes om bord i tog under reise til og fra tollområdet og under opphold der.
(2) Unntaket gjelder bare dersom avgifter er betalt i innkjøpslandet. Unntaket omfatter ikke drikk med alkoholstyrke over 22 volumprosent.

§ 4-1-19.Unntak fra deklareringsplikt for forbruksvare i andre transportmidler

Deklareringsplikten gjelder ikke for forbruksvare som medbringes og forbrukes om bord i andre transportmidler enn slike som er nevnt i § 4-1-17 og § 4-1-18.

§ 4-1-20.Felles bestemmelser for varer i transportmidler etter § 4-1-17 til § 4-1-19

(1) Unntak fra deklareringsplikt etter § 4-1-17 til § 4-1-19 gjelder bare dersom transportmiddelet benyttes i ervervsmessig virksomhet, og opphører fra den tid transportmiddelet går over i innenriks trafikk eller blir værende i tollområdet over lengre tid.
(2) Unntakene gjelder bare for den mengde vare som tollmyndighetene finner passende i forhold til transportmiddelets art, besetningens størrelse, antall passasjerer, og reisens art og oppholdets varighet.

§ 4-1-21.Unntak fra deklareringsplikt for drivstoff som innføres i motorvogn

(1) Drivstoff i motorvogn til ervervsmessig bruk kan innføres uten at det deklareres for tollmyndighetene. Unntaket er begrenset til 600 liter per motorvogn.
(2) Drivstoffet må befinne seg i motorvognens normale drivstofftanker. Det kan i tillegg medbringes 10 liter drivstoff på godkjent reservekanne per motorvogn.

Unntak fra deklareringsplikt for deler, inventargjenstander mv. i fartøy og luftfartøy

§ 4-1-22.Unntak fra deklareringsplikt for deler mv. i fartøy og luftfartøy som berges til tollområdet

(1) Deklareringsplikten gjelder ikke for deler, inventargjenstander og redskaper som innføres dersom varene
a.er berget hit til landet og har tilhørt forulykket fartøy,
b.er berget fra fartøy som er strandet ved den norske kysten, eller
c.har tilhørt norsk fartøy som er strandet eller lovlig kjent sjøudyktig utenfor tollområdet og innføres av fartøyets reder eller assurandør.
(2) Første ledd gjelder tilsvarende for luftfartøy.
(3) Unntaket gjelder bare for fartøy og luftfartøy i ervervsmessig virksomhet.

§ 4-1-23.Unntak fra deklareringsplikt for deler og inventargjenstander til fartøy eller luftfartøy

Deklareringsplikten gjelder ikke for deler og inventargjenstander til fartøy eller luftfartøy som innføres sammen med dette og beholdes til bruk om bord i det samme fartøyet eller luftfartøyet. Unntaket gjelder bare for fartøy og luftfartøy i ervervsmessig virksomhet.

Andre unntak fra deklareringsplikten

§ 4-1-24.Unntak fra deklareringsplikt for vare av lav verdi

Deklareringsplikten gjelder ikke for vare der tilbyder beregner og betaler merverdiavgift etter forenklet registrerings- og rapporteringsordning, jf. merverdiavgiftsloven § 14-4, når det er gitt opplysninger om tilbyders identifikasjonsnummer i samsvar med § 2-4-3. Unntaket gjelder ikke næringsmidler omfattet av merverdiavgiftsloven § 5-2, varer som krever særskilt tillatelse for innførsel eller varer som ilegges særavgifter.

0Endret ved forskrift 21 des 2023 nr. 2280 (i kraft 1 jan 2024).

§ 4-1-25.Unntak fra deklareringsplikt for gave til personlig bruk

Deklareringsplikten gjelder ikke for gave til personlig bruk som er fritatt for beregning av merverdiavgift ved innførsel, jf. merverdiavgiftsforskriften § 7-3-5, som kan innføres uten tillatelser fra andre myndigheter.

§ 4-1-26.Unntak fra deklareringsplikt for varer som benyttes til beskyttelse av last

(1) Deklareringsplikten gjelder ikke for emballasje og lastepall, og utstyr for beskyttelse av last i transportmidler, som brukes til inn- og utførsel av varer.
(2) Unntaket for emballasje omfatter alle gjenstander som brukes som innpakning, herunder
a.beholdere som brukes som ytre eller indre innpakning for vare
b.innlegg som vare er blitt eller skal rulles eller foldes i eller er festet til.
(3) Unntaket omfatter både emballasje som brukes ved innførsel av vare og emballasje som skal brukes ved utførsel av vare. Emballasje som innføres til innenlandsk bruk omfattes ikke.
(4) Unntaket gjelder ikke dersom det er fastsatt i tolltariffen at emballasjen ved tollbehandlingen skal medregnes i varens vekt eller verdi.
(5) Unntaket for lastepaller omfatter både lastepaller som brukes ved innførsel av vare og lastepaller som skal brukes ved utførsel av vare. Lastepaller som innføres til innenlandsk bruk omfattes ikke.

§ 4-1-27.Unntak fra deklareringsplikt for vare som innføres fra særlige områder

(1) Deklareringsplikten gjelder ikke for vare fra fiske og fangst, av norske fartøyer på havet utenfor tollområdet eller fra ubebodde strekninger i polaregnene, dersom varen innføres direkte fra fiske- og fangstfeltene.
(2) Deklareringsplikten gjelder ikke for petroleumsprodukter som innføres direkte fra norsk del av kontinentalsokkelen.
(3) Deklareringsplikten gjelder ikke for:
a.avfall, arbeidsklær o.l. for rengjøring og retur, brevpost uten tollavgiftspliktig innhold som kan innføres uten tillatelser fra andre myndigheter, seismiske og geologiske prøver og som innføres direkte fra norsk del av kontinentalsokkelen, og som legges inn på tollager,
b.norske varer og varer som tidligere har gått over i fri disponering som kommer i retur fra norsk del av kontinentalsokkelen, dersom importør og eksportør er samme person og tollavgift ikke er refundert ved utførsel, og varen legges inn på tollager.
0Endret ved forskrift 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023).

§ 4-1-28.Unntak fra deklareringsplikt for vare til grenseboere

(1) Jordbruker og skogbruker som bor i norsk grensekommune og som også driver jordbruk eller skogbruk i svensk eller finsk grensekommune, kan innføre følgende varer uten å deklarere dem for tollmyndighetene:
a.Avlinger, naturgjødsel, skogsvirke og gårdsprodukter. Vilkår for fritaket er at nevnte varer skal benyttes til eget behov i egen husholdning. Vare som er ment for salg eller annet ervervsmessig formål er ikke omfattet av unntaket fra deklareringsplikt.
b.Maskiner og redskaper som er overført til eiendommen i svensk eller finsk grensekommune og som senere tilbakeføres til eiendommen i Norge. Unntaket gjelder også for maskiner og redskaper som overføres fra eiendommen i svensk eller finsk grensekommune og som senere skal tilbakeføres til denne eiendom.
c.Husdyr som er overført til eiendommen i svensk eller finsk grensekommune og som senere tilbakeføres til eiendommen i Norge. Unntaket gjelder også for husdyr som overføres fra eiendommen i svensk eller finsk grensekommune og som senere skal tilbakeføres til denne eiendom.
(2) Første ledd gjelder tilsvarende for jordbruker og skogbruker som bor i svensk eller finsk grensekommune og som også driver jordbruk eller skogbruk i norsk grensekommune.
(3) Norsk grensebeboer kan gjeninnføre vare for husbehov fra Sverige eller Finland etter bearbeiding eller reparasjon uten at varen deklareres til tollmyndighetene. Svensk eller finsk grenseboer kan innføre vare til husbehov uten at varen deklareres til tollmyndighetene, dersom varen etter bearbeiding eller reparasjon skal gjenutføres til Sverige eller Finland.
(4) Hvilke kommuner som anses som grensekommuner fremgår av vedlegg 4.
0Endret ved forskrift 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023).

§ 4-1-29.Unntak fra deklareringsplikt for brev og trykksaker o.l.

Deklareringsplikten gjelder ikke for brev, postkort, dokumenter, trykket materiale i blindeskrift og trykksaker med verdi under 3000 norske kroner som ikke er avgiftspliktige og som kan innføres uten tillatelser fra andre myndigheter. Transport- og forsikringskostnader inngår ved fastsettelse av varens verdi.

0Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2280 (i kraft 1 jan 2024).

§ 4-1-30.(Opphevet)

0Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2280 (i kraft 1 jan 2024), opphevet ved forskrift 21 des 2023 nr. 2280 (i kraft 1 juli 2024).

§ 4-2.Prosedyren forpassing

§ 4-2-1.Prosedyren forpassing

(1) Den som vil sende vare som ikke er gått over til fri disponering fra et ekspedisjonssted (avgangsstedet) til et annet ekspedisjonssted (bestemmelsesstedet) i tollområdet, skal deklarere denne til tollmyndighetene. Det kan stilles som vilkår for å benytte prosedyren forpassing at det brukes elektroniske meldesystemer.
(2) Tollmyndighetene kan kreve at det blir stilt sikkerhet for tollavgift av vare som blir forpasset. Dersom det ikke stilles depositum, skal sikkerhet stilles i form av selvskyldnerkausjon. Skattebetalingsforskriften § 14-20-4 gjelder tilsvarende så langt den passer.
(3) Forpasset vare skal straks etter ankomst til bestemmelsesstedet underlegges en ny prosedyre.
(4) Den som overtrer bestemmelsene om prosedyren forpassing, kan for kortere eller lengre tid bli nektet å forpasse varer.

§ 4-2-2.Opplysninger i deklarasjon for prosedyren forpassing ved forpassing mellom ekspedisjonssteder

(1) Deklarasjonen skal inneholde opplysninger om blant annet
a.avsenders navn, adresse og kode for avsenderland
b.varebeskrivelse
c.mottakers navn, adresse og land
d.transportmidlets identitet
e.mengde, vekt og verdi
f.avgangstollsted
g.bestemmelsestollsted.
(2) Tillatelse til forpassing forutsetter at eventuelle tillatelser som kreves fra andre myndigheter ved innførsel er fremlagt.

§ 4-3.Prosedyren transittering

§ 4-3-1.Vare som sendes i henhold til transitteringskonvensjonen

(1) Transitteringskonvensjonen med vedlegg I til IIIa gjelder som forskrift med de reservasjoner som er tatt med hjemmel i konvensjonen.
(2) Ved søknad om tillatelse til forenklinger etter konvensjonen vedlegg I artikkel 55 gjelder vilkårene i § 2-4-7 tilsvarende. Søker som skal godkjennes som autorisert mottaker må ha tillatelse til å opprette og drive tollager, jf. § 4-4-3.
(3) § 2-4-8 gjelder tilsvarende ved tilbaketrekking, suspensjon og endring av tillatelser etter konvensjonen vedlegg I artikkel 55 (1).
(4) Autorisert mottaker har tillatelse til å fjerne forseglinger som er festet på transportmidler, containere eller kolli i henhold til transitteringskonvensjonen.
0Endret ved forskrifter 4 feb 2025 nr. 156, 30 april 2025 nr. 725.

§ 4-3-2.Vare som sendes i henhold til TIR-konvensjonen

TIR-konvensjonen artiklene 1 til 5 og 12 til 64 med tilhørende vedlegg gjelder som forskrift, med de reservasjoner som er tatt med hjemmel i konvensjonen.

§ 4-3-3.Deklarasjon for prosedyren transittering

(1) Deklarasjon for prosedyren transittering leveres i henhold til bestemmelser i transitteringskonvensjonen med tilhørende vedlegg eller TIR-konvensjonen med tilhørende vedlegg.
(2) Varer fra tredjeland med krav om felles innførselsdokument om helse (CHED) som har Norge som bestemmelsesland og som ikke sendes via et land i EU, kan ikke leveres direkte til autorisert mottaker, og skal underlegges en annen tollprosedyre for innførsel ved grensepassering.
0Endret ved forskrifter 21 des 2022 nr. 2434, 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023).

§ 4-4.Prosedyren tollager

§ 4-4-1.Opplysninger i deklarasjon for prosedyren tollager

(1) For varer som lagres på tollager A eller B, skal deklarasjonen inneholde opplysninger om
a.tollprosedyre
b.avsender
c.antall varelinjer
d.antall kolli
e.deklarasjonspliktig
f.tollrepresentant
g.avsenderland
h.container
i.lagringssted
j.varebeskrivelse
k.varelinjenummer
l.varenummer (8 siffer)
m.opprinnelsesland
n.bruttovekt
o.prosedyrekode
p.mengde i annen enhet
q.tillatelser som skal foreligge ved grensepassering
r.godsnummer.
(2) For varer som lagres på tollager C eller D, skal deklarasjonen inneholde opplysninger om
a.tollprosedyre
b.avsender
c.antall varelinjer
d.antall kolli
e.deklarasjonspliktig
f.tollrepresentant
g.avsenderland
h.container
i.det aktive transportmidlets identitet og nasjonalitet ved grensepassering
j.fakturert valuta og totalbeløp
k.transportmåte ved grensen
l.lagringssted
m.varebeskrivelse
n.varelinjenummer
o.varenummer (8 siffer)
p.opprinnelsesland
q.bruttovekt
r.prosedyrekode
s.mengde i annen enhet
t.tillatelser som skal foreligge ved grensepassering
u.statistisk verdi
v.godsnummer.
(3) For vare til privat bruk, og hvor privatperson leverer deklarasjon på egne vegne, kan det gjøres unntak fra enkelte av opplysningskravene fastsatt i første ledd.
0Endret ved forskrift 22 nov 2023 nr. 1915.

§ 4-4-2.Unntak fra kravet til én forsendelse per deklarasjon

§ 4-1-4 gjelder tilsvarende ved deklarering for prosedyren tollager.

§ 4-4-3.Tillatelse til tollager

(1) Tollmyndighetene kan gi foretak tillatelse til opprettelse og drift av tollager.
(2) Tollmyndighetene skal godkjenne tollagerholderens system for registrering og regnskap over varer før det gis tillatelse til tollager.
(3) Vilkårene i § 2-4-7 og § 2-4-8 gjelder tilsvarende for tillatelse til opprettelse og drift av tollager. Det er i tillegg et vilkår at tillatelsen er nødvendig for foretaket.
0Endret ved forskrift 30 april 2025 nr. 725.

§ 4-4-4.Registreringsplikt for prosedyren tollager

Ved prosedyren tollager skal tollagerholderen registrere varen i tollagerregnskapet. Dette gjelder ikke brevpost uten avgiftspliktig innhold som kan innføres uten tillatelser fra andre myndigheter.

0Endret ved forskrift 30 april 2025 nr. 725.

§ 4-4-5.Innlegg og utlevering av vare fra tollager

(1) Tollmyndighetene kan pålegge tollagerholder å legge inn vare på tollager. Tollagerholder har i slike tilfeller ikke rett til lagerleie fra tollmyndighetene.
(2) Tollmyndighetene kan kreve vare utlevert eller foreta salg etter § 4-4-6 annet ledd, uten hinder av tollagerholders tilbakeholdsrett for lagerleie.

§ 4-4-6.Lagringstid

(1) Vare på tollager kan lagres uten tidsbegrensning. Tollmyndighetene kan i særlige tilfeller begrense lagringstiden. Tollagerholderen skal straks melde fra til tollmyndighetene om vare som har oversittet slik lagringsfrist.
(2) Er varen ikke tatt ut fra tollageret innen fristens utløp, kan tollmyndighetene tvangsselge varen etter reglene i skattebetalingsloven § 14-10.

§ 4-4-7.Lagerholdet

(1) Fremvisning, demonstrasjon og salg av vare er ikke tillatt på tollager, unntatt ved tollavgiftsfritt utsalg på lufthavn.
(2) Tollagerholderen har ansvaret for varene overfor eieren.
(3) Tollmyndighetene skal til enhver tid underrettes om hvem som har det daglige driftsansvaret for tollageret.
(4) Tollagerholder som får kjennskap til overtredelse av vareførselslovgivningen på tollageret skal søke å hindre dette. Tollagerholderen skal melde fra om forholdet til tollmyndighetene uten ugrunnet opphold.
(5) Tollageret skal være forsvarlig sikret slik at uvedkommende ikke får tilgang til varene.

§ 4-4-8.Tollagerregnskap

(1) Tollagerholderen skal føre regnskap over varer på tollageret (tollagerregnskap). Tollagerregnskapet skal føres elektronisk. Tollagerregnskapet skal være oversiktlig og til enhver tid være oppdatert. Det skal inneholde opplysninger om
a.alle innlegg og uttak av varer fra tollageret
b.hvor varene er lagret
c.midlertidig uttak av varer fra tollageret som nevnt i § 4-4-9 fjerde og femte ledd
d.når og hvor tollbehandling har funnet sted, med henvisning til deklarasjoner
e.varens art, vekt og verdi, samt andre opplysninger som er nødvendige for å identifisere varen
f.den behandling eller bearbeiding som varen eventuelt har gjennomgått på tollageret eller på sted utenfor tollageret
g.varemottakerens navn og adresse
h.avgangstollsted og transitteringsnummer (MRN-nummer)
i.transportmidlets kjennetegn eller navn
j.hvorvidt uoverensstemmelser som nevnt i tredje ledd er ført i merknadsjournal.
(2) Tollagerholderen skal avstemme regnskapet minst én gang i året.
(3) Dersom det er uoverensstemmelse mellom ankommet vare og fraktdokumentene, skal tollagerholderen føre merknadsjournal som del av tollagerregnskapet. Merknadsjournalen skal leveres tollmyndighetene innen kl. 12.00 første virkedag etter lossing.
(4) Tollagerholder som er autorisert mottaker etter § 4-3-1 og som avgir lossemerknader i tollmyndighetenes elektroniske transitteringssystem (NCTS), er unntatt fra kravet til å føre merknadsjournal etter tredje ledd.
(5) Tollagerholderen skal oppbevare tollagerregnskapet med nødvendig dokumentasjon i fem år og sørge for at det er betryggende sikret mot ødeleggelse, tap og endring.
0Endres ved forskrift 4 feb 2025 nr. 156 (i kraft 1 mars 2027, endringen endret ved forskrift 21 nov 2025 nr. 2337).

§ 4-4-9.Alminnelig tollager (tollager A)

(1) På alminnelig tollager kan det legges inn varer som ikke er gått over til fri disponering.
(2) Dersom det søkes om fritak eller refusjon for tollavgift eller særavgifter kan det også legges inn norske varer eller varer som er gått over til fri disponering. Tilsvarende gjelder varer som er til proviantering, jf. § 5-9-7 til § 5-9-13 eller varer som er til toll- og avgiftsfritt salg (taxfree) på lufthavn, jf. § 4-4-11.
(3) Den deklarasjonspliktige kan tillates å reparere skadet emballasje eller foreta annen behandling som er nødvendig for å bevare varene. Ompakking eller annen behandling er ikke tillatt uten at tollmyndighetene på forhånd har gitt tillatelse. Tillatelse til ompakking eller annen behandling kan gis generelt i tillatelse til tollager etter § 4-4-3 eller i det enkelte tilfelle.
(4) Tollmyndighetene kan gi tillatelse til at varer som kommer i retur fra norsk del av kontinentalsokkelen repareres og vedlikeholdes på alminnelig tollager. Tollmyndighetene kan gi tillatelse til at slik behandling foretas på sted utenfor tollageret.
(5) Tollmyndighetene kan gi tillatelse til at varer undergår tester og utbedringer på alminnelig tollager, dersom dette er nødvendig for å oppnå offentlig godkjenning eller lignende. Tollmyndighetene kan gi tillatelse til at tester og utbedringer foretas på sted utenfor tollageret.

§ 4-4-10.Sentraltollager (tollager B)

(1) På sentraltollager kan det lagres egne varer eller varer for ett enkelt foretak dersom varene er bestemt for distribusjon i flere land.
(2) På sentraltollager kan det legges inn varer som ikke er gått over til fri disponering og norske varer som skal blandes eller ompakkes med varer som ikke er gått over til fri disponering.
(3) Tillatelsen til sentrallager kan inneholde en tillatelse til ompakking og deling av vareforsendelser.

§ 4-4-11.Tollavgiftsfritt utsalg på lufthavn (tollager C)

(1) På tollavgiftsfritt utsalg på lufthavn (taxfree) kan det legges inn følgende varer:
a.alkoholholdig drikk over 0,7 volumprosent
b.tobakksvarer i originalpakninger
c.sjokolade- og sukkervarer
d.parfyme, kosmetikk og toalettartikler som hører under tolltariffens kapittel 33 og posisjon 34.01.
(2) Salg fra tollavgiftsfritt utsalg på lufthavn skal ikke skje til reisende på vei til eller fra Svalbard, Jan Mayen eller installasjoner og innretninger til bruk i petroleumsvirksomhet.
(3) Det er et vilkår for tillatelse til tollavgiftsfritt utsalg på lufthavn at lufthavnen har internasjonal status og at utsalgets lokaler er plassert slik at bare passasjerer som skal til eller kommer fra utlandet har adgang. Lokalet må også være tilstrekkelig sikret slik at uvedkommende ikke kan skaffe seg adgang.
(4) Tollagerholderen kan ikke selge større mengde avgiftsfrie varer til hver enkelt passasjer med reisemål i Norge, Sverige, Finland og Danmark enn det den reisende kan bringe med avgiftsfritt inn i bestemmelseslandet. Ved ankomstsalg kan det ikke selges større mengde avgiftsfrie tobakks- og nikotinvarer til hver enkelt passasjer enn det som reisende kan innføre uten at det deklareres for tollmyndighetene etter § 4-1-12 annet ledd bokstav c og d.
0Endret ved forskrifter 20 des 2022 nr. 2346, 20 des 2022 nr. 2346 (i kraft 1 juli 2023), 16 juni 2023 nr. 942 (i kraft 1 juli 2023).

§ 4-4-12.Bearbeidingstollager (tollager D)

(1) På bearbeidingstollager kan det lagres varer for ett eller flere foretak.
(2) På bearbeidingstollager kan det legges inn varer som ikke er gått over til fri disponering, herunder varer fra virksomhet på den norske kontinentalsokkelen. I tillegg kan det legges inn varer som det skal søkes fritak eller tilbakebetaling av tollavgift eller særavgifter for. Andre varer kan legges inn dersom de skal brukes til blanding eller bearbeiding med varer på tollageret.
(3) Vare på bearbeidingstollager kan deles, ompakkes eller bearbeides. Dersom hensynet til de aktuelle varers beskaffenhet, tollmyndighetenes omkostninger og kontrollbehov tilsier det, kan tollmyndighetene gi tillatelse til industriell virksomhet der råvarer bearbeides til ferdige produkter.
(4) Vare kan tas ut fra bearbeidingstollager til utførsel direkte til mottaker i utlandet, til Svalbard og Jan Mayen, til slik bruk som anført i § 5-9-7 til § 5-9-12 eller til forpassing til annet tollager. Vare fra bearbeidingstollager kan underlegges prosedyren fri disponering, med unntak for bearbeidet vare. Tollmyndighetene kan likevel gi tillatelse til at bearbeidet vare underlegges prosedyren fri disponering dersom det foreligger særlige grunner.
0Endret ved forskrift 1 juni 2023 nr. 788.

§ 4-4-13.Unntak fra deklareringsplikt for prosedyren tollager

(1) Varer som underlegges prosedyren tollager er unntatt deklareringsplikt.
(2) Følgende varer skal likevel deklareres:
a.varer nevnt i § 4-4-9 annet ledd
b.norske varer nevnt i § 4-4-10 annet ledd
c.varer nevnt i § 4-4-11 første ledd
d.varer nevnt i § 4-4-12 annet ledd annet punktum
e.varer som legges inn på et bearbeidingstollager, dersom varen er underlagt en prosedyre som opphører ved ankomst til lageret
f.varer med krav om felles innførselsdokument om helse (CHED) fra land utenfor EØS-området eller Sveits.
(3) Følgende varer er alltid unntatt deklareringsplikt ved innlegg på tollager:
a.avfall, arbeidsklær o.l. for rengjøring og retur, brevpost uten tollavgiftspliktig innhold som kan innføres uten tillatelser fra andre myndigheter, seismiske og geologiske prøver og som innføres direkte fra norsk del av kontinentalsokkelen
b.norske varer og varer som tidligere har gått over i fri disponering som kommer i retur fra norsk del av kontinentalsokkelen, dersom importør og eksportør er samme person og tollavgift ikke er refundert ved utførselen
c.vare som tidligere har blitt utført fra tollager til norsk del av kontinentalsokkelen, og deretter har blitt returnert til tollageret. Unntaket gjelder vare til bruk på norsk del av kontinentalsokkelen og vare til bruk om bord i norskeide fartøy som opererer på norsk del av kontinentalsokkelen. Unntaket gjelder ikke proviant og forbruksvarer.
0Tilføyd ved forskrift 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023). Endres ved forskrift 22 nov 2023 nr. 1915 (i kraft 1 mars 2027, endring endret ved forskrifter 18 des 2024 nr. 3266 og 21 nov 2025 nr. 2337).

§ 4-4-14.Lagring hos varemottaker (direktekjøring)

(1) Tillatelse til alminnelig tollager kan omfatte tillatelse til å kjøre vare direkte til varemottaker og lagre den der. Tollagerholderen skal til enhver tid ha oversikt over hvor varene befinner seg. Varemottakeren kan ikke disponere over varene før de er gått over til fri disponering.
(2) Det er ikke adgang til direktekjøring av alkoholholdig drikk til privat bruk. Adgangen til direktekjøring kan også i andre tilfeller begrenses til enkelte vareslag og mottakere.
(3) Vare som er avhengig av tillatelse fra andre myndigheter kan ikke direktekjøres før slik tillatelse foreligger.
(4) Vare som er lagret hos varemottaker skal underlegges prosedyren overgang til fri disponering innen ti dager etter registrering etter § 4-4-4. Varen kan før fristens utløp tilbakeføres tollagerholders lager.
(5) Tollmyndighetene kan kreve at vare som ikke er gått over til fri disponering blir tilbakeført til tollagerholders lager.
0Tilføyd ved forskrift 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023). Oppheves ved forskrift 22 nov 2023 nr. 1915 (i kraft 1 mars 2027, endring endret ved forskrifter 18 des 2024 nr. 3266 og 21 nov 2025 nr. 2337).

§ 4-4-15.Overgangsordning for kortvarig lagring (tollager E)

(1) På tollager E kan det kortvarig lagres varer som ikke er gått over til fri disponering. Norske varer og varer som har vært underlagt andre tollprosedyrer enn transittering kan ikke lagres på tollager E.
(2) Varer fra tredjeland med krav om felles innførselsdokument om helse (CHED) kan ikke lagres på tollager E. Det samme gjelder for andre varer som krever godkjenning ved ankomst til tollområdet og varer underlagt sanksjoner for innførsel.
(3) For varer som lagres på tollager E, skal deklarasjonen inneholde opplysninger om
a.varelinje
b.antall kolli
c.deklarasjonspliktig
d.tollrepresentant
e.lagringssted
f.samlevarenummer
g.bruttovekt
h.prosedyrekode
i.godsnummer.
(4) Alle varer som er omfattet av én deklarasjon for innlegg på tollager E må deklareres samlet for en ny tollprosedyre.
(5) Vare på tollager E kan lagres i inntil tolv dager etter aksept av deklarasjonen. Tollagerholderen skal straks melde fra til tollmyndighetene dersom lagringstiden ikke overholdes.
(6) Tollmyndighetene kan gi tollagerholder for tollager E generell tillatelse til å lagre varer i transportmiddel, container eller lignende på godkjent plass i umiddelbar nærhet til tollageret.
(7) Den deklarasjonspliktige kan tillates å reparere skadet emballasje og foreta annen behandling som er nødvendig for å bevare varene på tollager E. Ompakking eller annen behandling er ikke tillatt uten at tollmyndighetene på forhånd har gitt tillatelse.
(8) Varer på tollager E skal holdes fysisk eller logisk adskilt fra øvrige varer på tollageret.
(9) Tollagerholdere som har tillatelse til tollager A kan gjennom en forenklet søknadsprosess gis tillatelse til tollager E. Tollmyndighetene kan kreve at det i søknaden leveres særskilt dokumentasjon for rutiner, etterlevelse og internkontroll knyttet til tollager E, herunder tiltak og rutiner for å sikre at lagringstiden overholdes og sikring av oppstillingsplasser utenfor tollageret.
(10) Den som ikke har tillatelse til tollager A må søke tillatelse til tollager E etter § 4-4-3.
0Tilføyd ved forskrift 30 april 2025 nr. 725 (i kraft 1 des 2025). Oppheves ved forskrift 30 april 2025 nr. 725 (i kraft 1 sep 2029).

§ 4-6.Prosedyren midlertidig innførsel

§ 4-6-1.Opplysninger i deklarasjonen mv. ved prosedyren midlertidig innførsel

Deklarasjonen skal inneholde opplysninger om blant annet

a.vareslag, samlet mengde og verdi i norske kroner
b.kollienes merker, numre og antall
c.preferansetollavgift
d.deklarasjonspliktiges organisasjons- eller fødselsnummer. Tollmyndighetene kan i særlige tilfeller fravike dette kravet
e.kode for avsenderland og opprinnelsesland
f.varenummer i samsvar med tolltariffen
g.tollavgiftssats, herunder krav om tollavgiftsnedsettelser
h.mengde i henhold til tolltariffen
i.varens tollverdi
j.eventuelle tillatelser som kreves fra andre myndigheter ved innførsel
k.andre statistiske opplysninger som kreves for innførselsstatistikken.

§ 4-6-2.Andre typer deklarering ved bruk av prosedyren midlertidig innførsel

(1) Følgende varer kan deklareres ved at ATA-carnet etter ATA-konvensjonen eller CPD-carnet (Taiwan) legges frem:
a.reservedeler og lignende som oppfyller vilkårene i § 4-6-4 annet ledd bokstav g
b.vare som oppfyller vilkårene i § 4-6-3 første ledd bokstav a til e, i og j.
(2) Følgende varer kan deklareres ved at det legges frem en liste over utstyret:
a.produksjons- og kringkastingsutstyr som oppfyller vilkårene i § 4-6-4 første ledd bokstav c
b.varer som innføres i forbindelse med større ulykker, naturkatastrofer og beredskapsøvelser som oppfyller vilkårene i § 4-6-4 første ledd bokstav d.
(3) Ved bruk av ATA-carnet gjelder vilkårene i ATA-konvensjonen. Konvensjonen gjelder som forskrift med de reservasjoner som er tatt med hjemmel i konvensjonen.
(4) Utstyr etter § 4-6-4 første ledd bokstav e kan deklareres muntlig av norsk politimyndighet til forhåndsfastlagt kontaktpunkt i Tolletaten. Dersom utstyret krever tillatelse fra andre myndigheter, må det på forespørsel kunne dokumenteres at nødvendige tillatelser foreligger.
0Endret ved forskrift 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023).

§ 4-6-3.Midlertidig innførsel mot sikkerhetsstillelse

(1) Følgende varer kan midlertidig innføres mot depositum eller annen sikkerhetsstillelse:
a.yrkesutstyr av en samlet verdi utover det som kan innføres i medhold av § 4-6-4 første ledd bokstav b. Vilkårene i § 4-6-4 første ledd bokstav b, tredje og fjerde ledd gjelder tilsvarende.
b.vareprøver, modeller, mønstre og lignende som utelukkende innføres for fremvisning eller demonstrasjon med sikte på opptak av bestillinger av tilsvarende varer fra utlandet
c.utstyr for sirkus, tivoli eller lignende virksomhet, som innføres av omreisende artister
d.utstyr og materiell som innføres til bruk ved teaterforestillinger og internasjonale kongresser, offisielle festligheter, idrettsstevner og lignende arrangementer av internasjonal karakter
e.varer som innføres for prøving, kontroll, testing og lignende i forbindelse med godkjenning av varer, og varer som innføres for prøving og testing av varer som skal utføres
f.spesialverktøy, spesialinstrumenter, modeller og mønstre som innføres til bruk ved fremstilling av en bestemt vare eller vareparti som skal utføres, forutsatt at varene er stilt til disposisjon uten vederlag av vedkommende utenlandske kjøper av varen eller varepartiet
g.instrumenter, apparater og lignende som innføres til bruk ved vitenskapelige forsøk
h.dyr for avlsformål
i.positiv kinematografisk film, filmkopi og tilsvarende medium, som innføres utelukkende for fremvisning for sensurmyndighet eller eventuell kjøper eller leier
j.varer som er bestemt til fremvisning eller demonstrasjon eller som skal brukes ved utstillinger, varemesser og lignende. Det kan ikke midlertidig innføres varer som stilles ut i butikklokaler og på varemesser som arrangeres i den hensikt å selge innførte varer, eller alkoholholdige drikkevarer, tobakksvarer eller brensel.
k.velferdsmateriell, herunder lesestoff, audiovisuelt materiale, sportsutstyr, hobbymateriell og utstyr for religionsutøvelse, som innføres til bruk om bord i skip i internasjonal trafikk, eller ved velferdsstasjoner for utenlandske sjøfolk. Adgangen til å innføre velferdsmateriell gjelder også velferdsstasjoner drevet av statlige, religiøse eller andre organisasjoner. Det er et vilkår at velferdsstasjonen ikke er drevet med sikte på fortjeneste. Besetningen kan ta velferdsmateriell midlertidig i land, men må bringe det tilbake til fartøyet før avgang.
(2) Midlertidig innførsel etter første ledd bokstav a til i er betinget av at varen eies av person bosatt eller hjemmehørende utenfor tollområdet.

§ 4-6-4.Midlertidig innførsel uten sikkerhetsstillelse og unntak fra deklarasjon

(1) Følgende varer kan midlertidig innføres uten sikkerhetsstillelse:
a.reisegods til personlig bruk, som innføres av personer bosatt utenfor tollområdet som skal oppholde seg i tollområdet i inntil ett år og som gjenutføres ved utreisen. Adgangen til midlertidig innførsel omfatter den mengde varer som det med rimelighet kan være behov for under oppholdet.
b.yrkesutstyr av mindre verdi, dersom varen eies og innføres av person bosatt eller hjemmehørende utenfor tollområdet og utstyret skal brukes til oppdrag i tollområdet av importøren selv eller under dennes ledelse. Med unntak av håndverktøy, kan det ikke midlertidig innføres utstyr som skal benyttes i transport i tollområdet, til industriell produksjon, emballering av varer, utnyttelse av naturrikdommer, eller til oppføring, reparasjon og vedlikehold av bygninger, eller til anleggsarbeid og lignende.
c.produksjons- og kringkastingsutstyr for radio og fjernsyn, dersom varen eies og innføres av person bosatt eller hjemmehørende utenfor tollområdet, og utstyret skal brukes til oppdrag i tollområdet av importøren selv eller under dennes ledelse
d.varer som innføres i forbindelse med større ulykker og naturkatastrofer hvor det er behov for øyeblikkelig hjelp. Det samme gjelder varer som innføres til bruk for beredskapsøvelser til situasjoner som nevnt i første punktum. Tollmyndighetene kan frafalle kravet om gjenutførsel for varer som er forbrukt under bergingsforetaket eller øvelsen
e.utstyr, herunder våpen, som eies eller disponeres av annen stats politimyndighet og benyttes ved utrykning og andre hasteoppdrag.
(2) Følgende transportmidler og -utstyr kan midlertidig innføres uten sikkerhetsstillelse:
a.motorvogn, tilhenger, campingvogn, fartøy og luftfartøy, dersom disse ikke er registrert i Norge, og kun er til personlig bruk, og som innføres av person som har fast oppholdssted i et annet land, eller som for øvrig er gitt anledning til slik innførsel. For motorvogn, tilhenger og campingvogn gjelder forskrift 20. juni 1991 nr. 381 om midlertidig bruk av utenlandsregistrert motorvogn i Norge. For fartøy og luftfartøy gjelder vilkårene i § 4-6-5 til § 4-6-8.
b.motorvogn og tilhenger, der transportmiddelet er registrert i utlandet, dersom det brukes til ervervsmessig vare- eller persontransport, fra sted i utlandet til sted i tollområdet, eller fra sted i tollområdet til sted i utlandet. Transportmiddel som er registrert i et annet EØS-land, kan likevel brukes til ervervsmessig vare- eller persontransport i tollområdet, hvis det foreligger en tillatelse til dette utstedt av rette myndighet i registreringslandet. Transportmiddelet kan ikke eies eller føres av person bosatt i tollområdet. Vilkåret om at transportmidlet ikke må føres av person bosatt i tollområdet, gjelder ikke utenlandsregistrerte tilhengere (herunder semitrailere), som trekkes av norskregistrerte motorvogner. Tilhengeren må være utstyrt med kjennetegn som gjør det mulig å identifisere den, og tilhengeren må gjenutføres senest 90 dager etter innpassering.
c.fartøy og luftfartøy som brukes til transport av varer og personer til og fra tollområdet
d.jernbanemateriell til transport av varer og personer til eller fra tollområdet, dersom det ikke benyttes til annen transport i tollområdet enn den som skjer i forbindelse med materiellets inn- og utførsel
e.containere til transport av varer til eller fra tollområdet, dersom containeren ikke benyttes til annen transport i tollområdet enn den som skjer i forbindelse med inn- og utførselen
f.utstyr som benyttes til sporing av last og andre innretninger som er en del av fraktprosessen, dersom utstyret ikke benyttes til annen transport i tollområdet enn den som skjer i forbindelse med inn- og utførselen
g.reservedeler og lignende som er bestemt til reparasjon av transportmiddel og utstyr nevnt i bokstav a til e, og som etter avsluttet reparasjon skal gjenutføres sammen med transportmiddelet.
(3) Yrkesutstyr omfatter utstyr som er nødvendig for en persons stilling, virksomhet eller yrke, dersom yrkesutøveren midlertidig oppholder seg i Norge for å utføre en nærmere bestemt oppgave. Yrkesutstyr omfatter også reservedeler og lignende som innføres for å reparere yrkesutstyret, og utstyr til filmopptak dersom utstyret er nødvendig for å lage en eller flere bestemte filmer.
(4) Håndverktøy omfatter mekanisk, elektrisk eller elektronisk verktøy som lett kan medbringes og betjenes med håndkraft.
(5) Produksjons- og kringkastingsutstyr omfatter utstyr som er nødvendig for utenlandske radio- og fjernsynsselskaper under midlertidig opphold i Norge i forbindelse med reportasjeoppdrag eller for å overføre eller ta opp spesielle programmer. Adgangen til midlertidig innførsel omfatter også spesialutrustede biler.
(6) Varer i første ledd bokstav a og b og annet ledd bokstav a til f er unntatt deklareringsplikt.
0Endret ved forskrifter 21 des 2022 nr. 2434, 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023).

§ 4-6-5.Fartøy og luftfartøy til personlig bruk

(1) Fartøy og luftfartøy kan midlertidig innføres til personlig bruk dersom den som innfører transportmiddelet har
a.fast opphold utenfor Norge, jf. § 4-6-6, eller
b.midlertidig opphold i Norge, jf. § 4-6-7.
(2) Det er et vilkår at transportmiddelet mens det er i Norge ikke disponeres av personer som har fast oppholdssted i Norge.

§ 4-6-6.Fast opphold utenfor Norge

(1) Fast opphold utenfor Norge foreligger dersom den familiemessige, ervervsmessige eller personlige tilknytning er utenfor Norge.
(2) Familiemessig tilknytning foreligger for den som bor sammen med ektefelle, registrert partner eller barn under 18 år utenfor Norge, og som oppsøker disse jevnlig, i utgangspunktet minst én gang hver måned.
(3) Ervervsmessig tilknytning foreligger for den som har fast arbeid, følger undervisning ved universitet/skole eller mottar pensjon som kan likestilles med inntekt fra fast arbeid utenfor Norge. Vedkommende kan ikke være registrert som bosatt i Norge eller ha familiemessig tilknytning til Norge.
(4) Personlig tilknytning foreligger for den som har regelmessig døgnhvile i bolig utenfor Norge, som vedkommende selv eier eller leier med helårs leiekontrakt. Med regelmessig døgnhvile menes at vedkommende enten daglig reiser frem og tilbake mellom Norge og det annet land, eller har oppholdt seg eller har til hensikt å oppholde seg i det annet land i minst 185 dager i løpet av en tolvmåneders periode. Vedkommende kan ikke
a.være registrert som bosatt i Norge eller som midlertidig fraværende, med unntak for norske embets- og tjenestemenn (herunder militært personell) som er beordret til tjeneste i utlandet og som ikke kan få meldt flytting fra landet, eller
b.ha familiemessig tilknytning til Norge.

§ 4-6-7.Midlertidig opphold i Norge

(1) Midlertidig opphold i Norge foreligger dersom
a.oppholdet ikke overstiger ett år fra innreisetidspunktet, eller
b.tollmyndighetene har forlenget gjenutførselsfristen etter § 4-6-10.
(2) Midlertidig opphold i Norge foreligger ikke dersom den som innfører transportmiddelet har oppholdt seg her eller har vært registrert i folkeregisteret som bosatt i Norge i mer enn 365 dager i løpet av de to siste år før innreisetidspunktet.

§ 4-6-8.Etterlatelse

(1) Fartøy og luftfartøy skal gjenutføres når den som er berettiget til midlertidig innførsel forlater tollområdet. Transportmiddelet kan likevel etterlates i tollområdet i inntil seks uker i løpet av en periode på 12 måneder.
(2) Tollmyndighetene kan tillate at midlertidig innførte fartøy etterlates i forbindelse med privat lagring i tollområdet. Tillatelse må være innvilget før den som er berettiget til midlertidig innførsel forlater tollområdet. Fartøyet kan ikke etterlates ut over ett år etter innførsel, med mindre det er innvilget utsatt frist for gjenutførsel etter § 4-6-10.
(3) Fartøy og luftfartøy som etterlates i tollområdet i medhold av første og annet ledd kan ikke disponeres av andre i denne perioden.
(4) Søknad om etterlatelse av fartøy skal skje ved bruk av skjema RD 0027.

§ 4-6-9.Sikkerhetsstillelse

(1) Dersom det ikke stilles depositum, skal sikkerhet i forbindelse med midlertidig innførsel stilles i form av selvskyldnerkausjon. Skattebetalingsforskriften § 14-20-4 gjelder tilsvarende så langt den passer.
(2) Tollmyndighetene kan fravike kravet til sikkerhetsstillelse dersom den deklarasjonspliktige har tollkreditt og anses kredittverdig etter skattebetalingsforskriften § 14-20-3 annet ledd, og størrelsen av et eventuelt avgiftskrav tilsier det.
(3) Ved midlertidig innførsel etter § 4-6-3 første ledd bokstav a til e, i og j anses ATA-/CPD-carnet som tilstrekkelig sikkerhetsstillelse.
(4) Ved midlertidig innførsel av hest etter § 4-6-3 første ledd bokstav d og h anses garanti fra Det norske travselskap, Norsk jockeyklub, Norges rytterforbund og Norsk islandshestforening som tilstrekkelig sikkerhetsstillelse.
0Endret ved forskrift 22 feb 2023 nr. 252 (i kraft 1 mars 2023).

§ 4-6-10.Forlengelse av gjenutførselsfristen

Tollmyndighetene kan forlenge gjenutførselsfristen med ett år dersom det søkes om forlengelse innen utløpet av den opprinnelige fristen.

§ 4-6-11.Destruksjon

Tollmyndighetene kan frafalle vilkår om gjenutførsel dersom varen blir destruert under kontroll av eller etter avtale med tollmyndighetene. Den deklarasjonspliktige må bære kostnadene ved destruksjonen.

§ 4-7.Prosedyren innenlands bearbeiding av industrivarer

§ 4-7-1.Opplysninger i deklarasjonen ved prosedyren innenlands bearbeiding av industrivarer

Deklarasjonen skal inneholde opplysninger om blant annet

a.vareslag, samlet mengde og verdi i norske kroner
b.kollienes merker, numre og antall
c.preferansetollavgift
d.den deklarasjonspliktiges organisasjons- eller fødselsnummer. Tollmyndighetene kan i særlige tilfeller fravike dette kravet.
e.kode for avsenderland og opprinnelsesland
f.varenummer i samsvar med tolltariffen
g.tollavgiftssats, herunder krav om tollavgiftsnedsettelser
h.mengde i henhold til tolltariffen
i.varens tollverdi
j.eventuelle tillatelser som kreves fra andre myndigheter ved innførsel
k.andre statistiske opplysninger som kreves for innførselsstatistikken.

§ 4-7-2.Gjenutførsel av vare av samme slag

Ved innførsel av vare til reparasjon kan vilkåret om gjenutførsel av den reparerte varen fravikes dersom det

a.innen ett år fra innførselstidspunktet utføres tilsvarende mengde vare av samme slag som den innførte varen, eller
b.før innførselen er utført tilsvarende mengde vare av samme slag som den innførte varen.

§ 4-7-3.Forlengelse av gjenutførselsfristen

Tollmyndighetene kan etter begrunnet søknad forlenge gjenutførselsfristen med inntil ett år av gangen. Det må foreligge et konkret behov for fristforlengelse. Søknad må fremsettes innen utløpet av fristen.

§ 4-7-4.Unntak fra kravet om at eieren av varen må være bosatt eller hjemmehørende i utlandet

Vilkåret om at eieren av varen må være bosatt eller hjemmehørende i utlandet kan fravikes dersom varen tilhører norsk skip i utenriks fart, eller varen gjenutføres til bruk i forbindelse med utforskning og utnyttelse av undersjøiske naturforekomster i havområder utenfor tollområdet.

§ 4-7-5.Destruksjon

Tollmyndighetene kan frafalle vilkår om gjenutførsel dersom varen blir destruert under kontroll av eller etter avtale med tollmyndighetene. Den deklarasjonspliktige må bære kostnadene ved destruksjonen.

§ 4-7-6.Sikkerhetsstillelse

(1) Dersom det ikke stilles depositum, skal sikkerhet i forbindelse med innenlands bearbeiding av industrivare stilles i form av selvskyldnerkausjon. Skattebetalingsforskriften § 14-20-4 gjelder tilsvarende så langt den passer.
(2) Tollmyndighetene kan fravike kravet til sikkerhetsstillelse dersom den deklarasjonspliktige har tollkreditt og anses kredittverdig etter skattebetalingsforskriften § 14-20-3 annet ledd og størrelsen av et eventuelt tollavgiftskrav tilsier det.
(3) Ved midlertidig innførsel av hest for trening eller veterinærbehandling anses garanti fra Det norske travselskap, Norsk jockeyklub, Norges rytterforbund og Norsk islandshestforening som tilstrekkelig sikkerhetsstillelse.
0Endret ved forskrift 2 des 2022 nr. 2088 (i kraft 1 jan 2023).

§ 4-8.Prosedyren innenlands bearbeiding av landbruksvarer

§ 4-8-1.Landbruksvare som innføres for bearbeiding og deretter gjenutføres

(1) Innenlandsk bearbeiding av landbruksvare kan utøves av foretak som har tillatelse fra Landbruksdirektoratet, jf. forskrift 23. juni 2020 nr. 1349 om tillatelse til innenlandsk bearbeiding av landbruksvarer.
(2) Dersom det ikke stilles depositum, skal sikkerhet stilles i form av selvskyldnerkausjon. Skattebetalingsforskriften § 14-20-4 gjelder tilsvarende så langt den passer.

§ 4-8-2.Opplysninger i deklarasjonen ved prosedyren innenlands bearbeiding av landbruksvarer

Deklarasjonen skal inneholde opplysninger om blant annet

a.vareslag, samlet mengde og verdi i norske kroner
b.kollienes merker, numre og antall
c.preferansetollavgift
d.den deklarasjonspliktiges organisasjons- eller fødselsnummer. Tollmyndighetene kan i særlige tilfeller fravike dette kravet.
e.kode for avsenderland og opprinnelsesland
f.varenummer i samsvar med tolltariffen
g.tollavgiftssats, herunder krav om tollavgiftsnedsettelser
h.mengde i henhold til tolltariffen
i.varens tollverdi
j.eventuelle tillatelser som kreves fra andre myndigheter ved innførsel
k.andre statistiske opplysninger som kreves for innførselsstatistikken.

§ 4-8-3.Gjenutførselsfrist

Tollmyndighetene kan i særlige tilfeller forlenge gjenutførselsfristen med inntil seks måneder. Det er et vilkår for fristforlengelse at det søkes om forlengelse innen utløpet av den opprinnelige fristen.

§ 4-8-4.Deklarering av restprodukter

Restprodukter som fremkommer under bearbeidingen av landbruksvaren, skal deklareres for prosedyren overgang til fri disponering dersom produktene skal omsettes eller forbrukes i tollområdet. Ved deklarering av restprodukter gjelder tidfestingsbestemmelsen i tollavgiftsloven § 2-2 fjerde ledd siste punktum.

§ 4-8-5.Destruksjon

Tollmyndighetene kan frafalle vilkår om gjenutførsel dersom varen blir destruert under kontroll av eller etter avtale med tollmyndighetene. Deklarasjonspliktig må bære kostnadene ved destruksjonen.