Norsk Lovtidend logo

Forskrift om endring i forskrift om fôrvarer

DatoFOR-2025-04-30-744
DepartementLandbruks- og matdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet
Ikrafttredelse30.04.2025
EndrerFOR-2002-11-07-1290
HjemmelLOV-2003-12-19-124-§6, LOV-2003-12-19-124-§7, LOV-2003-12-19-124-§9, LOV-2003-12-19-124-§12, LOV-2003-12-19-124-§14, LOV-2003-12-19-124-§15, LOV-2003-12-19-124-§16, LOV-2003-12-19-124-§17, FOR-2003-12-19-1790
Kunngjort06.05.2025   kl. 14.40
Journalnr2025-0421

Hjemmel: Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet 30. april 2025 med hjemmel i lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) §§ 6, 7, 9, 12, 14, 15, 16 og 17 jf. delegeringsvedtak 19. desember 2003 nr. 1790.

I

I forskrift 7. november 2002 nr. 1290 om fôrvarer gjøres det følgende endringer: 

I § 3 gjøres følgende endringer: 

Punkt 10 skal lyde:

10.Innførsel: å ta inn fôrvarer fra EØS-land eller tredjeland. 

Nytt punkt 11 skal lyde:

11.Import: å ta inn fôrvarer fra tredjeland. 

Nytt punkt 12 skal lyde:

12.Første mottaker: Den første virksomheten eller personen som etter innførsel mottar eller foretar en oppdeling av et vareparti. 

Punkt 11 blir til punkt 13. 

Punkt 12 blir til punkt 14. 

Punkt 13 blir til punkt 15. 

Punkt 14 blir til punkt 16. 

Punkt 15 blir til punkt 17. 

Punkt 16 blir til punkt 18, og skal lyde:

18.Risikofôrvarer: Fôrvarer hvor det er en forhøyet sannsynlighet for innhold av salmonella. 

Punkt 17 blir til punkt 19. 

Punkt 18 blir til punkt 20. 

Punkt 19 blir til punkt 21. 

Punkt 20 blir til punkt 22. 

Punkt 21 blir til punkt 23. 

Punkt 22 slettes. 

Punkt 23 blir til punkt 24. 

Punkt 24 blir til punkt 25. 

Nytt punkt 26 skal lyde:

26.Substrat: Det insektene lever av og som gir dem nødvendig næringstilførsel. Substrat er å anse som en fôrvare. 

Nytt punkt 27 skal lyde:

27.Pollenerstatning: En fôrblanding beregnet for bier. 

Nytt punkt 28 skal lyde:

28.Påvisning av salmonella: Prøve hvor salmonella spp. er påvist av et akkreditert laboratorium etter EN ISO 6579-1 eller en alternativ metode som er validert iht. EN ISO 16140-2 og sertifisert av en uavhengig organisasjon.  

Tittel i kapittel IV skal lyde:

IV – Import av fôrvarer uten animalske bestanddeler 

§ 9 skal lyde:

§ 9.Import av fôrvarer uten animalske bestanddeler

Alle fôrvarer som importeres, skal meldes til Mattilsynet gjennom godkjent meldesystem innen 24 timer før partiet ankommer landet.

Den som er ansvarlig forimporten, skal påse at melding og kontroll skjer i henhold til første ledd.

Ved import av fôrvarer, når bestemmelsesstedet der omsetningen av fôrvarer skal finne sted er et annet EØS-land, skal fôrvaren følges av et kontrolldokument, jf. vedlegg 16. Kontrolldokumentet skal ved grensepassering inn i EØS framlegges for tilsynsmyndigheten, som påfører dokumentet opplysninger om hvilke kontroller fôrvaren har vært gjenstand for. Dersom partiet deles opp, skal et kontrolldokument følge hvert delparti. Kontrolldokumentet skal være utstedt på et av de skandinaviske språkene, tysk eller engelsk. Endringer i kontrolldokumentet som er foretatt av uvedkommende medfører ugyldighet. Kontrolldokumentet skal følge fôrvaren fram til bestemmelsesstedet inntil den er frigitt for fri omsetning. Kontrolldokumentet skal framlegges for tilsynsmyndigheten i det EØS-landet der fôrvaren skal frigis innenfor EØS-området.

Vedimport av fôrvarer til Norge via et EØS-land, skal grensekontrollen gjennomføres på det stedet varen kommer inn i EØS-området. Fôrvarer som tilfredsstiller kravene for import, skal følges av et kontrolldokument, jf. vedlegg 16. Kontrolldokumentet skal inneholde opplysninger fra vedkommende lands tilsynsmyndighet om hvilke kontroller fôrvaren har vært gjenstand for. Dokumentet skal følge fôrvaren fram til bestemmelsesstedet og forelegges tilsynsmyndigheten før fôrvaren kan frigis. 

§ 10 skal lyde:

§ 10.Forbud mot omsetning og bruk av fôrblandinger som inneholder salmonella

Det er forbudt å omsette og bruke fôrblandinger til landdyr som inneholder salmonella. Fravær av salmonella i fôrblandinger skal dokumenteres som beskrevet i vedlegg 14. 

§ 11 andre og tredje ledd skal lyde:

Når salmonella påvises i anlegg, produksjonsutstyr eller fôrvarer hos virksomheter som er godkjennings- eller registreringspliktige i henhold til fôrhygieneforskriften, skal virksomheten varsle Mattilsynet umiddelbart og iverksette nødvendige tiltak for å desimere forekomsten av salmonellabakterier.

Krav til varsling ved påvisning av salmonella følger av vedlegg 14 del C, punkt 1. 

Nytt annet ledd i § 12 skal lyde:

Kravet om varmebehandling i første ledd gjelder ikke for substrat til insekter eller pollenerstatning til bier. 

Nåværende annet ledd i § 12 blir tredje ledd i § 12. 

§ 13 annet ledd skal lyde:

I produksjonsanlegg for fôrblandinger til akvatiske dyr skal virksomheten gjennomføre prøvetaking og analyse for salmonella i henhold til et egenkontrollsystem basert på HACCP-prinsippene. Prøvene skal analyseres som beskrevet i vedlegg 14 del C, punkt 2. 

§ 14 skal lyde:

§ 14.Krav til virksomhetens kontroll ved innførsel av fôrvarer

Første mottaker av innførte fôrmidler og fôrblandinger til matproduserende landdyr skal sørge for at det blir tatt ut prøver i henhold til vedlegg 14 del A og B, og gjennomført analyser for salmonella i henhold til vedlegg 14, del C, punkt 2.

Første mottaker av fôrmidler og fôrblandinger til akvatiske produksjonsdyr, skal sørge for at det blir tatt ut prøver og gjennomført analyser for salmonella i henhold til virksomhetens egenkontrollsystem. Prøvene skal analyseres som beskrevet i vedlegg 14, del C, punkt 2. 

Vedlegg 14 del A skal lyde:

Del A
Virksomhetenes kontroll for salmonella ved innførsel av fôrvarer til matproduserende landdyr

1. Prøvetaking

Ved innførsel skal det minimum tas representative prøver ved lasting for analyse av salmonella. Det må foreligge rutiner for å forebygge mot kontaminering under transport.

Prøvetakingen skal utføres av prøvetakere med tilstrekkelig opplæring og kunnskap. Uttak av prøver skal skje ved hjelp av automatisk prøvetaker eller annet egnet prøvetakingsutstyr.

Krav til antall sluttprøver som skal analyseres:

Partistørrelse, tonnIkke risikofôrvarerRisikofôrvarer
0–5014
50,1–1 00028
1 000,1–10 000416
> 10 000832

Hver sluttprøve skal veie minst 250 g og bestå av minimum 10 delprøver.

2. Risikofôrvarer

Risikofôrvarer kan ikke tas i bruk i virksomheten uten at varepartiet er analysert og alle analyser er negative for salmonella.

Følgende fôrmidler er klassifisert som risikofôrvarer:

1.Oljefrø, oljefrukter og produkter fremstilt av disse)​1
2.Foredlede produkter av mais
3.Fiskemel, fjørfemel, svinemel og insektmel.
1Jf. forskrift om merking og omsetning av fôrvarer § 4, forordning (EU) nr. 68/2013, del C, Liste over fôrmidler punkt 2.

Virksomheten skal vurdere om det er andre risikofôrvarer for salmonella enn de som er listet over. Dette skal dokumenteres i virksomhetens egenkontrollsystem (HACCP).

Fôrblandinger som inneholder ovennevnte fôrmidler å anse som risikofôrvarer.

3. Fôrvarer som er unntatt fra kravet om prøvetaking

1.Oljer og fett med et vanninnhold under 1 %
2.Tørket grovfôr i form av halm, høy mv.
3.Melasse
4.Premikser
5.Tilsetningsstoffer
6.Tilskuddsfôr i form av vitamin- og eller mineralfôrblanding. 

Vedlegg 14, del B skal lyde:

Del B
Virksomhetenes prøvetaking av salmonella i produksjonsmiljø ved lagring og produksjon av fôrvarer til matproduserende landdyr

1. Prøvemateriale

Egnet prøvemateriale er rester av fôr, kakedannelser, belegg og støv. Der det ikke finnes nok prøvemateriale, skal det i stedet tas svaberprøve.

Utvalgte kontrollpunkter må vurderes ut fra sannsynlighet for funn av salmonella og identifiseres i virksomhetens egenkontrollsystem (HACCP).

2. Miljøprøver i mottaksanlegg for innførte fôrmidler

Antall prøver og prøvetakingsfrekvens

Ved mottak og lagring av risikofôrmidler, jf. vedlegg 14. del A, punkt 2, skal virksomheten ta minimum 4 prøver hver 14. dag. Prøvene skal være fra ulike kontrollpunkter og veie ca. 50 g.

Ved mottak og lagring av ikke-risikofôrmidler skal virksomheten ta slike miljøprøver minimum hver 4. uke.

Minimum en gang i året skal virksomheten foreta en utvidet kontroll med flere prøver av støv og fôrrester i anlegget.

Virksomheten skal ta flere miljøprøver og oftere dersom det er identifisert forhøyet risiko for påvisning av salmonella i virksomhetens egenkontrollsystem (HACCP).

Kontrollpunkter

Virksomheten skal identifisere kontrollpunkter hvor det er forhøyet risiko for funn av salmonella i virksomhetens egenkontrollsystem (HACCP). Kontrollpunktene kan være:

a.råvareinntak (losselinjer med tilhørende filter)
b.elevatorbunner, redlere m.m.
c.hvis varmebehandling: rommet og området rundt kjøler
d.luftfilter knyttet til det innvendige transportsystemet
e.transportutstyr til lagersilo
f.tømt lagersilo før nytt vareparti.

3. Miljøprøver i anlegg som produserer fôrblandinger

Antall prøver og prøvetakingsfrekvens

Ved produksjon av fôrblandinger skal virksomheten ta minimum 3 prøver av produksjonsmiljøet hver 14. dag. Prøvene skal tas fra både uren og ren sone og fra minst 3 ulike kontrollpunkter. Prøvene skal veie ca. 50 g.

Prøvetaking av produksjonsmiljøet skal skje minimum hver 4. uke ved produksjon av fôrblandinger til svin og drøvtyggere med en årlig produksjon på under 10 000 tonn.

Virksomheten skal ta flere miljøprøver og oftere dersom det er identifisert forhøyet risiko for påvisning av salmonella i virksomhetens egenkontrollsystem (HACCP).

Kontrollpunkter

Virksomheten skal identifisere kontrollpunkter hvor det er forhøyet risiko for funn av salmonella i virksomhetens egenkontrollsystem (HACCP). Kontrollpunktene kan være:

Uren sone:
a.råvareinntak (transportutstyr herunder elevatorbunner, redlere m.m.)
b.aspiratør, avsug og filtre
c.rommet og området rundt kjøler
Ren sone:
a.innvendig i kjøler etter varmebehandling, inkludert luftinntak og luftuttak fra kjøler
b.transportutstyr for ferdigvarer.

4. Miljøprøver i kjøretøy for transport av fôrvarer i bulk

Virksomheten skal kontrollere kjøretøy som transporterer risikofôrvarer, jf. vedlegg 14 del A pkt. 2, i bulk for salmonella, dersom forhøyet risiko for funn av salmonella er identifisert i virksomhetens egenkontrollsystem (HACCP). Prøvene skal tas før kjøretøyet rengjøres og veie ca. 50 g. 

Vedlegg 14 del C skal lyde:

Del C
Analysemetoder og oppfølging av positive funn

1. Krav til fôrvarevirksomheten

Prøvetakingen skal utføres av personell som har tilstrekkelig opplæring og kunnskap.

Prøvene skal merkes med informasjon om kontrollpunkt for prøveuttak og type prøvemateriale.

Alle analyseresultater og dokumentasjon på gjennomførte korrigerende tiltak ved påvisning av salmonella skal til enhver tid være tilgjengelige for tilsynsmyndigheten og arkiveres i minst to år.

Varsling til Mattilsynet, jf. § 11, skal skje ved registrering av meldepliktig hendelse i Mattilsynets skjematjenester.

2. Krav til metoder og akkreditering

Prøver skal analyseres i samsvar med den til enhver tid nyeste versjon av EN ISO 6579-1. Alternative analysemetoder validert i samsvar med den til enhver tid nyeste versjonen av EN ISO 16140-2 kan benyttes.

Analysene skal utføres ved laboratorier som er akkrediterte for metodene på relevant prøvemateriale.

3. Krav til laboratorier

Primærlaboratoriet skal straks sende rendyrket isolat av positive funn, sammen med tilgjengelige opplysninger om prøven, til nasjonalt referanselaboratorium for serotyping.

Nasjonalt referanselaboratorium skal fortløpende sende resultatet av serotypingen til Mattilsynet, til virksomheten og til primærlaboratoriet.

II

Endringene trer i kraft straks.