Forskrift om Forbrukerklageutvalget

DatoFOR-2017-02-17-200
DepartementBarne- og familiedepartementet
Ikrafttredelse01.03.2017
Sist endretFOR-2020-12-21-3084 fra 01.01.2021
EndrerFOR-1978-12-22-4
Gjelder forNorge
HjemmelLOV-2017-02-17-7-§2, LOV-2017-02-17-7-§4, LOV-2017-02-17-7-§6, LOV-2017-02-17-7-§11, LOV-2017-02-17-7-§15
Kunngjort21.02.2017   kl. 14.15
Rettet15.03.2017 (§ 7 første punktum)
KorttittelForskrift om Forbrukerklageutvalget

Hjemmel: Fastsatt av Barne- og likestillingsdepartementet 17. februar 2017 med hjemmel i lov 17. februar 2017 nr. 7 om Forbrukerklageutvalget (forbrukerklageloven) § 2 tredje ledd, § 4 femte ledd, § 6 sjette ledd, § 11 tredje ledd og § 15 annet ledd.
EØS-henvisninger: EØS-avtalen vedlegg XIX nr. 7k og 7j (direktiv 2013/11/EU og forordning (EU) nr. 524/2013).
Rettelser: 15.03.2017 (§ 7 første punktum).
Opphevet ved forskrift 21 des 2020 nr. 3084 (i kraft 1 jan 2021).

§ 1.

Forbrukerklageutvalgets leder, nestledere og medlemmer oppnevnes av departementet for fire år av gangen og kan gjenoppnevnes

Halvparten av medlemmene som ikke er leder eller nestledere, skal ha særlig innsikt i forbrukernes interesser, og halvparten i næringsdrivendes interesser.

§ 2.

Ved behandlingen av den enkelte klagesaken skal utvalget bestå av leder eller nestleder og ett medlem som har særlig innsikt i forbrukernes interesser og ett medlem som har særlig innsikt i næringsdrivendes interesser. Utvalget treffer vedtak med alminnelig flertall.

§ 3.

Avvisningsvedtak, vedtak om retting og vedtak om å avslå begjæring om gjenåpning av klagesak kan treffes av lederen eller nestlederen. Lederen eller nestlederen kan også treffe vedtak i klagesaker der Forbrukerklageutvalget har fast praksis eller har avgjort en tilsvarende sak på prinsipielt grunnlag.

§ 4.

I prinsipielle klagesaker kan lederen eller nestlederen beslutte at vedtak skal treffes av et utvalg på fem medlemmer. Dette gjelder prinsipielle saker innenfor Forbrukerklageutvalgets alminnelige saksområde etter loven § 1 første ledd, og klagesaker av prinsipiell karakter etter loven § 1 tredje ledd.

§ 5.

Forbrukerklageutvalgets sekretariat ledes av en direktør. Direktøren ansettes av departementet.

§ 6.

Forbrukerklageutvalget skal kunne motta klagen og saksdokumentene både elektronisk og på papir.

§ 7.

Klagen som skal behandles av Forbrukerklageutvalget skal inneholde partenes navn, adresse, hva saken gjelder, samt krav, påstand og påstandsgrunnlag. Klagen skal være datert og signert. Elektronisk signatur likestilles med håndskrevet signatur.

En mottatt klage avbryter fristen i loven § 4 annet ledd, selv om kravene i første ledd ikke er oppfylt, dersom klagen suppleres innen rimelig tid.

§ 8.

Forbrukerklageutvalget skal behandle klagen på grunnlag av den skriftlige fremstillingen som partene har gitt og det øvrige skriftlige materialet som foreligger.

§ 9.

Forbrukerklageutvalget skal behandle klagen selv om partene bistås av en tredjepart. Partene skal informeres om dette.

§ 10.

Forbrukerklageutvalget skal holde partene orientert om sakens gang. De skal gjøres kjent med uttalelser og dokumentasjon som den andre parten har avgitt. Det samme gjelder uttalelser og rapporter fra sakkyndige.

§ 11.

Forbrukerklageutvalget skal opplyse partene om at stevning, eventuelt prosesskriv, kan sendes direkte til domstolen, eller via Forbrukerklageutvalget som videresender dokumentet til riktig domstol.

Forbrukerklageutvalget skal sende kopi av vedtaket til Forbrukerrådet.

Dersom klagesaken tidligere er brakt inn for retten, men stanset i medhold av loven § 13 annet ledd, skal kopi av vedtaket også sendes vedkommende domstol.

§ 12.

Forbrukerklageutvalget skal føre protokoll over sine forhandlinger. Protokollen underskrives av medlemmene.

Følgende opplysninger skal fremgå av protokollen:

-tid og sted for møtet,
-hvem som deltok i avgjørelsene,
-hvilke klagesaker som ble behandlet og
-resultatet av behandlingen.

§ 13.

Følgende opplysninger skal på en klar og lett forståelig måte fremgå av Forbrukerklageutvalgets nettside, jf. loven § 11:

a.Forbrukerklageutvalgets kontaktopplysninger, herunder post- og e-postadresse,
b.navnet på Forbrukerklageutvalgets leder, nestledere og øvrige medlemmer, ansatte i sekretariatet, og på hvilken måte de er oppnevnt eller ansatt og for hvor lang tid,
c.formell kompetanse og relevant erfaring, upartiskhet og uavhengighet til ledere og øvrige medlemmer i Forbrukerklageutvalget,
d.Forbrukerklageutvalgets eventuelle deltakelse i nettverk av klageorganer som legger til rette for behandling av klagesaker over landegrensene,
e.Forbrukerklageutvalgets saksområde, derunder om det foreligger verdigrenser for behandling,
f.Forbrukerklageutvalgets saksbehandlingsprosess og saksbehandlingsregler, og adgangen til å avvise en klage,
g.på hvilke språk klagen og saksdokumentene kan sendes, og på hvilket språk saksbehandlingen foregår,
h.hvilke typer regler Forbrukerklageutvalget kan anvende som grunnlag for saksbehandlingen (f.eks. lovbestemmelser, rimelighetsvurderinger, atferdsregler),
i.partenes plikter før en klagesak tas opp til behandling, herunder kravet om at klagesaken må ha vært forsøkt meklet i Forbrukerrådet før den kan bringes inn til Forbrukerklageutvalget, jf. loven § 4 første ledd,
j.at en part ikke ensidig har rett til å trekke saken som er under behandling,
k.eventuelle sakskostnader partene må dekke, og regler for fordeling av disse,
l.gjennomsnittlig saksbehandlingstid,
m.at avgjørelsen har retts- og tvangskraft, og informasjon om eventuelle sanksjoner ved manglende etterlevelse,
n.oversikt over Forbrukerklageutvalgets praksis og vedtak,
o.Forbrukerklageutvalgets årsrapport,
p.om Forbrukerklageutvalget er oppført på EU-kommisjonens liste over klageorganer som oppfyller ATF-direktivets krav, jf. lov 17. juni 2016 nr. 29 om godkjenning av klageorganer for forbrukersaker § 27,
q.EU-kommisjonens liste over klageorganer. Listen skal også gjøres tilgjengelig på varig medium i Forbrukerklageutvalgets lokaler, dersom dette er praktisk mulig.

§ 14.

Forbrukerklageutvalgets årsrapport skal inneholde følgende opplysninger, jf. loven § 11:

a.antall mottatte klager og hva de gjaldt,
b.antall avviste klager, samt prosentandel i forhold til hver avvisningsgrunn, jf. loven § 5,
c.prosentandel avbrutte klagesaker, og årsaken til det,
d.prosentandel av løsninger til fordel for henholdsvis forbruker og næringsdrivende, samt saker som har endt med minnelig løsning,
e.gjennomsnittlig saksbehandlingstid,
f.antall klagesaker som behandles innen lovens saksbehandlingsfrist på 90 dager, og antall saker som har fått forlenget saksbehandlingsfrist, jf. loven § 6 femte ledd,
g.i hvilket omfang vedtakene blir etterlevd, dersom det er kjent,
h.eventuelle systematiske eller vesentlige problemer som forekommer ofte og fører til tvister mellom forbrukere og næringsdrivende; slike opplysninger kan følges av anbefalinger om hvordan slike problemer kan unngås eller løses i framtiden,
i.Forbrukerklageutvalgets eventuelle deltagelse i nettverk av klageorganer som legger til rette for behandling av klagesaker over landegrensene,
j.Forbrukerklageutvalgets eventuelle opplærings- og kompetansetiltak,
k.en evaluering av utvalgets effektivitet, samt forslag til forbedringstiltak.

Rapporten skal oversendes departementet innen 1. mars hvert år.

§ 15.

Forskriften trer i kraft 1. mars 2017. Fra samme tid oppheves forskrift 22. desember 1978 nr. 4 om Markedsrådets og Forbrukerrådets behandling av forbrukertvister mv.

§ 16.

Loven og forskriften får bare virkning for klager som er mottatt av Forbrukerklageutvalget etter lovens ikrafttredelse.

Lov 28. april 1978 nr. 18 om behandling av forbrukertvister og forskrifter fastsatt i medhold av den, gjelder for klager som er mottatt før opphevelsen av loven.