§ 14a til § 14e gjelder når utenlandsk virksomhet etter avtale med en mottaker av transporttjeneste i Norge sender en sjåfør til Norge for egen regning og risiko og under egen ledelse for å utføre
a.
godstransport på vei i Norge med kjøretøy med totalvekt over 3 500 kg medregnet tilhenger eller semitrailer
b.
persontransport på vei i Norge i eller utenfor rute med kjøretøy som er beregnet for transport av mer enn 9 personer inkludert sjåføren.
Arbeidstilsynet kan anmode ansvarlig myndighet i andre EØS-land om å underrette om vedtak etter arbeidsmiljøloven § 18-7 (tvangsmulkt) og § 18-10 (overtredelsesgebyr) for brudd på arbeids- og ansettelsesvilkår etter denne forskrift § 3 og § 3b, og brudd på krav om dokumentasjon etter § 4.
For å gjøre gjeldende retten til arbeids- og ansettelsesvilkår etter § 3 og § 3b kan utsendt arbeidstaker reise søksmål i Norge. Søksmålet kan reises i den rettskrets som arbeidstakeren har vært utsendt til.
Gjengjeldelse mot utsendt arbeidstaker som går til rettslige eller administrative skritt mot arbeidsgiver for å ivareta retten til arbeids- og ansettelsesvilkår etter denne forskrift § 3 og § 3b er forbudt. Dersom arbeidstaker fremlegger opplysninger som gir grunn til å tro at det har funnet sted gjengjeldelse i strid med første punktum, skal det legges til grunn at slik gjengjeldelse har funnet sted hvis ikke arbeidsgiveren sannsynliggjør noe annet.
§ 12a.Utsending fra Norge av arbeidstaker som er innleid fra bemanningsforetak
Ny § 14a til § 14e skal lyde:
§ 14a.Utsending i veitransportsektoren
Utsending foreligger når utenlandsk virksomhet etter avtale med en mottaker av transporttjeneste i Norge sender ut en sjåfør for egen regning og risiko og under egen ledelse for å utføre
a.
kabotasjetransport, det vil si godstransport der lasting og lossing av gods skjer i Norge eller persontransport hvor både på- og avstigning av passasjerer skjer i Norge
b.
tredjelandstransport, det vil si transport mellom Norge og et annet land dersom:
i.
ingen av landene er etableringslandet til virksomheten og
ii.
transporten er ikke en tilleggsaktivitet etter fjerde ledd.
Utsending foreligger ikke når sjåføren
a.
utfører en bilateral transport etter tredje ledd eller utfører tilleggsaktivitet etter fjerde og femte ledd
b.
passerer gjennom Norge uten at gods lastes eller losses og uten at passasjerer tas ombord eller slippes av
Med tilleggsaktivitet menes at sjåføren i forbindelse med bilateral gods- eller persontransport
a.
utfører én lasting- og/eller lossing av gods i de landene som sjåføren krysser. Det er en forutsetning at sjåføren ikke laster og losser gods i samme land
b.
utfører to laste og/eller losseaktiviteter under en bilateral godstransport tilbake til etableringslandet, dersom det ikke ble utført noen laste- eller losseaktiviteter under den forutgående bilaterale transporten fra etableringslandet. Det er en forutsetning at sjåføren ikke laster og losser gods i samme land
c.
tar om bord og/eller setter av passasjerer i land som sjåføren krysser, forutsatt at sjåføren ikke tilbyr persontransport mellom to steder i samme land. Det samme gjelder for hjemreisen.
Ved utsending av sjåfør som nevnt i § 14a første ledd skal utsendingsperioder som avsluttes ved at sjåføren forlater Norge i forbindelse med en internasjonal transport ikke legges sammen med utsendingsperioder for samme eller annen sjåfør ved vurderingen av om sjåføren har rett til utvidet vern etter § 3b.
§ 14c.Plikt til å inngi utsendingserklæring
Utenlandsk virksomhet som sender ut sjåfør i tilfeller som nevnt i § 14a første ledd må senest ved begynnelsen av utsendingsperioden inngi en utsendingserklæring til Arbeidstilsynet.
Utsendingserklæringen skal inneholde følgende opplysninger:
a.
virksomhetens identitet, i form av nummeret på foretakets fellesskapstillatelse hvis dette er tilgjengelig
b.
kontaktinformasjon til transportleder eller andre kontaktpersoner i etableringslandet
c.
navn, adresse og førerkortnummeret til sjåføren
d.
startdato for sjåførens arbeidsavtale og hvilket lands rett som regulerer arbeidsforholdet
e.
planlagt start og slutt for utsendingen
f.
kjennemerket på kjøretøy(ene)
g.
angivelse av om det er gods-, person-, internasjonal transport eller kabotasjetransport.
Virksomheten skal underrette Arbeidstilsynet om eventuelle endringer i opplysninger som nevnt i andre ledd.
Virksomhet etablert i et EU-land eller andre land som har adgang til å bruke Informasjonssystemet for det indre marked (IMI) til dette, skal inngi utsendingserklæring etter andre ledd og eventuelle oppdaterte opplysninger etter tredje ledd via IMI. Utenlandsk virksomhet som ikke har adgang til å bruke IMI skal inngi utsendingserklæring og eventuelle oppdaterte opplysninger på den måten Arbeidstilsynet fastsetter.
§ 14d.Dokumentasjonsplikt i utsendingsperioden
Utenlandsk virksomhet som utfører en transport med utsendt sjåfør i tilfeller som nevnt i § 14a første ledd, skal sørge for at dokumenter som nevnt i andre ledd i utsendingsperioden er tilgjengelig i kjøretøyet og at sjåføren fremlegger dem på forespørsel ved kontroll langs vei.
§ 14e.Dokumentasjonsplikt etter utsendingsperioden
Utenlandsk virksomhet som har sendt ut en sjåfør som har utført gods- eller persontransport som nevnt i § 14a første ledd skal etter utsendingsperioden, når Arbeidstilsynet ber om det, sende
a.
dokumentasjon som nevnt i § 14d andre ledd bokstavene b og c
b.
dokumentasjon vedrørende sjåførens lønn, for eksempel lønnsslipper
c.
arbeidsavtale eller likeverdig dokument som aksepteres i landet der virksomheten er etablert og er i samsvar med krav i direktiv 91/533/EØF artikkel 3
d.
timelister for sjåførens arbeid
e.
bevis for betaling av lønn.
Virksomhet etablert i et EU-land eller andre land som har adgang til å bruke Informasjonssystemet for det indre marked (IMI) til dette, skal sende dokumentasjonen til Arbeidstilsynet gjennom IMI. Virksomhet som ikke har adgang til å bruke IMI skal sende dokumentasjonen på den måten Arbeidstilsynet fastsetter.
Plikten etter første ledd skal oppfylles innen åtte uker fra Arbeidstilsynets begjæring er fremsatt.
II
Forskriften trer i kraft fra den tiden departementet bestemmer. Departementet kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Forskrift om endring i forskrift om utsendte arbeidstakere
Hjemmel: Fastsatt av Arbeids- og inkluderingsdepartementet 30. juni 2023 med hjemmel i lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) § 1-7 fjerde ledd og § 18-11 femte ledd.
EØS-henvisninger: EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 24g (direktiv (EU) 2020/1057).
I
I forskrift 16. desember 2005 nr. 1566 om utsendte arbeidstakere gjøres følgende endringer:
§ 1 nytt andre ledd skal lyde:
§ 14a til § 14e gjelder når utenlandsk virksomhet etter avtale med en mottaker av transporttjeneste i Norge sender en sjåfør til Norge for egen regning og risiko og under egen ledelse for å utføre
Nåværende § 1 andre ledd blir tredje ledd.
§ 3A overskriften skal lyde:
§ 3a.Beregning av ytelser som gjelder spesielt for utsendingen
§ 3B overskriften skal lyde:
§ 3b.Arbeids- og ansettelsesvilkår ved langvarig utsending
§ 6 fjerde ledd skal lyde:
Arbeidstilsynet kan anmode ansvarlig myndighet i andre EØS-land om å underrette om vedtak etter arbeidsmiljøloven § 18-7 (tvangsmulkt) og § 18-10 (overtredelsesgebyr) for brudd på arbeids- og ansettelsesvilkår etter denne forskrift § 3 og § 3b, og brudd på krav om dokumentasjon etter § 4.
§ 9 skal lyde:
For å gjøre gjeldende retten til arbeids- og ansettelsesvilkår etter § 3 og § 3b kan utsendt arbeidstaker reise søksmål i Norge. Søksmålet kan reises i den rettskrets som arbeidstakeren har vært utsendt til.
§ 10 første ledd skal lyde:
Gjengjeldelse mot utsendt arbeidstaker som går til rettslige eller administrative skritt mot arbeidsgiver for å ivareta retten til arbeids- og ansettelsesvilkår etter denne forskrift § 3 og § 3b er forbudt. Dersom arbeidstaker fremlegger opplysninger som gir grunn til å tro at det har funnet sted gjengjeldelse i strid med første punktum, skal det legges til grunn at slik gjengjeldelse har funnet sted hvis ikke arbeidsgiveren sannsynliggjør noe annet.
§ 12A overskriften skal lyde:
§ 12a.Utsending fra Norge av arbeidstaker som er innleid fra bemanningsforetak
Ny § 14a til § 14e skal lyde:
§ 14a.Utsending i veitransportsektoren
Utsending foreligger når utenlandsk virksomhet etter avtale med en mottaker av transporttjeneste i Norge sender ut en sjåfør for egen regning og risiko og under egen ledelse for å utføre
Utsending foreligger ikke når sjåføren
Med bilateral transport menes
Med tilleggsaktivitet menes at sjåføren i forbindelse med bilateral gods- eller persontransport
For at sjåfør som utfører tilleggsaktivitet som nevnt i fjerde ledd ikke skal regnes som utsendt, må kjøretøyet som brukes til transporten være utstyrt med en smart fartskriver som oppfyller kravene til registrering av grensepasseringer og supplerende aktiviteter i samsvar med forordning (EU) nr. 165/2014 artikkel 8, 9 og 10, jf. forskrift 2. juli 2007 nr. 877 om kjøre- og hviletid og fartsskriver for vegtransport i EØS § 1.
§ 14b.Avgrensning av utsendingsperioden
Ved utsending av sjåfør som nevnt i § 14a første ledd skal utsendingsperioder som avsluttes ved at sjåføren forlater Norge i forbindelse med en internasjonal transport ikke legges sammen med utsendingsperioder for samme eller annen sjåfør ved vurderingen av om sjåføren har rett til utvidet vern etter § 3b.
§ 14c.Plikt til å inngi utsendingserklæring
Utenlandsk virksomhet som sender ut sjåfør i tilfeller som nevnt i § 14a første ledd må senest ved begynnelsen av utsendingsperioden inngi en utsendingserklæring til Arbeidstilsynet.
Utsendingserklæringen skal inneholde følgende opplysninger:
Virksomheten skal underrette Arbeidstilsynet om eventuelle endringer i opplysninger som nevnt i andre ledd.
Virksomhet etablert i et EU-land eller andre land som har adgang til å bruke Informasjonssystemet for det indre marked (IMI) til dette, skal inngi utsendingserklæring etter andre ledd og eventuelle oppdaterte opplysninger etter tredje ledd via IMI. Utenlandsk virksomhet som ikke har adgang til å bruke IMI skal inngi utsendingserklæring og eventuelle oppdaterte opplysninger på den måten Arbeidstilsynet fastsetter.
§ 14d.Dokumentasjonsplikt i utsendingsperioden
Utenlandsk virksomhet som utfører en transport med utsendt sjåfør i tilfeller som nevnt i § 14a første ledd, skal sørge for at dokumenter som nevnt i andre ledd i utsendingsperioden er tilgjengelig i kjøretøyet og at sjåføren fremlegger dem på forespørsel ved kontroll langs vei.
Dokumentasjonsplikten etter første ledd omfatter
§ 14e.Dokumentasjonsplikt etter utsendingsperioden
Utenlandsk virksomhet som har sendt ut en sjåfør som har utført gods- eller persontransport som nevnt i § 14a første ledd skal etter utsendingsperioden, når Arbeidstilsynet ber om det, sende
Virksomhet etablert i et EU-land eller andre land som har adgang til å bruke Informasjonssystemet for det indre marked (IMI) til dette, skal sende dokumentasjonen til Arbeidstilsynet gjennom IMI. Virksomhet som ikke har adgang til å bruke IMI skal sende dokumentasjonen på den måten Arbeidstilsynet fastsetter.
Plikten etter første ledd skal oppfylles innen åtte uker fra Arbeidstilsynets begjæring er fremsatt.
II
Forskriften trer i kraft fra den tiden departementet bestemmer. Departementet kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.